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| 媒体上的大连内容 |
| 来 源： |
国际商报 |
| 标 题： |
红利在握，大连区域发展倍添活力 |
| 日 期： |
2023-06-02 |
| 作 者： |
张日 岳亚童 孟令奎 |
今年 2 月，由大连海尔空调器有限公司生产的首批 2000 台空调在湾里综合保税区装车后，
经大窑湾港出海运抵菲律宾。这是海尔集团抢抓今年 6 月《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）
对菲律宾生效机遇，开辟东南亚市场的又一力作。借助 RCEP 规则，大连海尔预计年出口菲律宾
空调将达 5 万台以上。
大连海尔空调器有限公司只是 RCEP 为区域发展倾注动力的一个缩影。自 RCEP 生效以来，
大连地区累计签发出口原产地证书 3.6 万余份，进出口享惠货值超过 120 亿元，企业享受税款减
让约 1.3 亿元。今年 1 至 4 月，大连与 RCEP 其他成员国进出口额 536 亿元，增幅 6.35%（高于
全市整体 1.15 个百分点），其中出口 337 亿元，增幅 32.45%，占比超过整体出口额的 50%。
这些成绩的背后是大连市委、市政府及各相关部门通力合作的一系列实践。
构建高效的组织协调机制。大连市委、市政府主要领导分别召开专题会议，部署 RCEP 落地
实施工作。成立大连市 RCEP 办公室，组建市级 RCEP 工作专班，由分管副市长任组长，市商务
局、大连海关、贸促会等 25 家单位和各地区为成员，统筹协调 RCEP 实施工作。出台《大连市
高质量实施〈区域全面经济伙伴关系协定〉（RCEP）行动方案》，全方位对接 RCEP 规则。建立
清单化落实机制，建立市 RCEP 各领域具体项目清单，明确时间表、路线图，项目化工程化推进
RCEP 落地。
构建专业化国际化先行先试平台。大连打造了全国首个以 RCEP 为主题的高端国际商务区，
重点构建集国别展示、专业服务、交流互动、市场拓展、贸易便利、商事法律等面向 RCEP 企业
的“一站式”服务平台，打造大连市、辽宁省乃至东北地区面向 RCEP 区域开放的示范窗口和落
实 RCEP 先行先试样板。商务区建成以来已有企业出海服务中心、国际供应链服务中心、科技企
业成长孵化中心等 5 家专业服务机构入驻，吸引 RCEP 国家外商投资企业落户 104 家，同比增长
23.8%。
构建新业态新模式培育机制。大连出台出口信用保险支持政策，对 RCEP 国别资信调查业务
费用最高给予 100%的支持。大连自贸片区制定 15 条“真金白银”惠企政策，奖励扶持符合条件
的企业落户发展、扩大与 RCEP 国家经贸往来和产业合作。新加坡托克集团与辽港集团合资项目
实现原油离岸贸易 65 亿元。出台扶持政策支持各类跨境电商业务，落地保税分装+跨境电商新模
式，中石化易捷跨境、菜鸟中心仓、万众云仓等重点项目投入运营。2022 年全年，累计培育跨境
电商企业 1076 家，实现进出口总额 102.38 亿元，同比增长 309.19%。
构建惠企发展“靶向服务”机制。通过“一对一”辅导、“专人专岗”、分类培育、“种子培
训师”等服务机制，累计组织百余场各类培训参训企业 7000 余家次，实现企业对 RCEP 规则的
充分理解和熟练运用。突出智能化服务机制，建设优惠税率分析服务系统（税优选）和 RCEP 服
务网，为企业开展定制化辅导帮助，权威、精准、即时为企业提供最优税率、权威原产地判定等
个性化服务。加强对水产、果蔬、调味品等地区特色产品中小企业政策帮扶，助力“大连辣”等
特色产品产业提升区域竞争力。推出贸易金融便利化提升机制，推动贸易外汇收支便利化试点，
企业收付汇效率提升 90%以上；推出企业国际业务“白名单+线上融资”新模式，满足企业抢占
RCEP 市场“急、短、频”的融资需求。
经过一年多的实践，大连市外向型企业对接和应用 RCEP 规则的主动性和积极性不断提升，
越来越多的食品、化工品、服装等地方特色产业、出口企业乘上 RCEP 东风，开拓了更加广阔的
商机和国外市场。
大连将进一步深入探索实践，加快构建面向 RCEP 的特色产业链，支持域内企业开拓 RCEP
国家市场，持续扩大贸易规模，提升贸易质量，加快打造 RCEP 区域经贸合作新平台、RCEP 企
业进入中国最前沿和高质量对接 RCEP 经贸规则新高地。 |
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