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| 媒体上的大连内容 |
| 来 源： |
辽宁日报 |
| 标 题： |
大连高新区抢先抓早迎首战—— 勇当新时代东北振兴“跳高队”主力 |
| 日 期： |
2023-03-16 |
| 作 者： |
杨丽娟 |
从正月初始到早春二月，仅两个月，在大连高新区，93 个大项目全面开复工；招商之行纵横
南北赴京津冀、珠三角、成渝地区；辖区企业、孵化机构与政府面对面共话发展；新一轮政策资
金全部兑现激发活力；创新综合体加速推进酝酿制度创新……一场超常规的“战斗”全面打响。
开局定全局，首战必决胜。开局之年重在抢先机、成大势。大连高新区着力下好经济建设先
手棋，抓招商、抓项目，谋创新、促改革，强落实、重实干，打响大项目建设发令枪，擂响招商
引资出征鼓，吹响科技创新冲锋号。
如今，全区上下拧成一股绳，以决战之姿迎首战，以决胜之势抢新机，开局冲刺跑，首战勇
当先，以过硬成绩确保首战告捷、旗开得胜，勇当新时代东北振兴“跳高队”、“辽沈战役”急先
锋的主力队员。
思想争先
自加压力主动作为增强创新意识
加快发展、全面振兴，重在行动、贵在落实。“新年伊始就马不停蹄，人人都有强烈的紧迫
感。”这是大连高新区干部群众对 2023 年的第一印象。开局即决战，起步就冲刺绝不是一句空话。
今年，大连高新区提出要牢牢把握做大经济体量、做优运行质量、做强创新力量、做实高企
能量“四个着力点”，并从经济发展总量、产业结构转型升级、构建创新生态体系、激活经营主
体等层面明确目标任务。同时，他们将着力点切实转化为具体工作方向，提出推进产城融合，推
进政产学研用联合创新，推动高新技术转化，发展平台经济、商务商业、文旅产业，推动数字产
业化、产业数字化，发展以微电子为代表的先进制造业，进一步加大体制机制改革和政策创新等
“七个增长点”。
如何落实各项目标任务，大连高新区制订了可量化、可考核的行动计划，将工作具化到数据、
目标、举措，明确提出打响打赢“八大攻坚战”，围绕做大经济总量、扩大投资规模、聚焦突出
优势、提升创新能力、壮大人才群体、提振企业信心、创新工作机制、做好民生保障等重点领域，
以点撑线，以线促面，以纲带目将重点工作、重点项目、重点任务变得“可视化”“清单化”“标
准化”。以提升创新能力为例，大连高新区提出，2023 年新增科小注册企业增长 30%，新认定高
新技术企业增长 23%，新备案雏鹰瞪羚独角兽类企业 120 家。
目标计划的设定不在于一字一句的变化，而是思维方式和工作思路的创新突破，自加压力，
只争朝夕，勇挑重担，抢抓机遇，牢固树立争先意识、创新意识，从思想源头激发干事创业活力。
“目标清晰，任务明确，振奋人心，坚定信心。”园区干部群众认为，全区的工作部署充分
体现了国家赋予大连高新区“又高又新”高质量发展的重要使命，彰显大连高新区奋力当好东北
振兴“跳高队”主力队员的决心和信心。
布局抢先
瞄准产业方向加速产业集聚
1 月 28 日，春节过后首个工作日，大连高新区已掀起了项目建设热潮：作为园区近年来最大
的工业产业园项目，黄泥川智能制造产业园正式开工建设，拉开了今年全区经济社会发展建设的
序幕，同时，释放出园区着力打造推动产业转型升级、数字经济与实体经济融合发展“双引擎”
的强烈信号。
“2022 年开年大项目是英歌石科学城全面启动建设，今年是黄泥川智能制造产业园。”区经
济发展局相关负责人认为，从科技创新到新兴产业，两年来的开年项目充分展示了大连高新区清
晰的发展定位和产业规划，那就是坚持做好“高”和“新”两篇文章。
今年，大连高新区首次提出，推动全区产业结构逐步由“软”向“工”转变，大力推进软件
和信息技术服务业转型；结合楼宇经济特色，大力发展以微电子为代表的先进制造业；支持策源
性企业当“链主”，推动“链主”企业与上下游企业协同发展，提高头部企业本地配套率等全新
发展思路和计划。
行走在大连高新区，可以发现，关于产业发展的思考和谋划已从纸面落实到地面：在黄泥川
智能制造产业园，施工工地上一派火热场景；在旅顺南路上，无人驾驶的纯电动巴士悄然试运行，
即将开创城市核心区主干道无人驾驶公共出行场景；在国际雕塑公园，元宇宙大厦旁，一块裸眼
3D 大屏正在进行测试，将为蓝色海湾增添一抹科技亮色；投资近两亿元的“工业上楼”项目将
全面带动传统制造业转型升级，同时开辟楼宇经济发展新模式；总投资 10 亿元的智能制造科创
中心项目、机场目视助航设备研发生产基地项目、智能光电传感创新产业园项目等工程纷纷落地
生根，开花结果。
“我们的技术在专业领域已达到国际一流、国内领先，核心产品国内市场占有率达 90%，到
了厚积薄发的时候。”大连宗益科技发展有限公司董事长张大力表示，很多园区企业深耕高新技
术，坚持科技创新，经过 30 年积淀，在各自专业领域取得突出成绩。园区大力推动数字经济与
实体经济融合，通过先手布局产业发展方向，打造高端产业园区，有力促进企业交流，将进一步
加速产业集聚，推动产业链发展。
招商当先
紧盯头部资源抢抓发展机遇
两个月内，大连海创招商服务有限公司招商二部部长杨敏飞行了 11 次，走访了 8 个城市。
她所在的这家国有企业刚成立两个月，不过十余人，足迹却已遍布京津冀、长三角、珠三角、成
渝地区，以及日本东京等国内外 11 个城市。
招商公司是大连高新区的“新生事物”。“公司完全按照市场化运行，大家的干劲都被激发出
来。”杨敏说，结合全区“1+8”产业布局，同事们自主选择招商方向，深耕垂直领域，不断提升
专业水平。
专业化意味着精准化。杨敏和同事经常走访辖区企业，结合区域特点，制定产业图谱，采取
“链主”招商模式，有的放矢，精准施策。
新的招商机制进一步发挥政、事、企招商一体化优势。以区投资促进局为“链长”，统筹招
商工作，搭建“招商大脑”线上平台，打造“智慧招商”新模式，加快构建以国有招商公司为主
体的专业化招商体系，采取以商招商、平台招商、联盟协会招商、海创周招商等多种形式，大力
引进各类头部企业。
通过制度创新，推动招商引资工作市场化、专业化、精准化、一体化，取得一系列丰厚成果。
年初以来，大连高新区招商引资工作亮点纷呈：2 月 1 日，大连高新区招商团赴北京招商；2 月
17 日，赴珠三角、成渝地区以及武汉等地招商；2 月 19 日，赴日本招商；2 月 20 日，大连高新
区数字经济产业推介会在日本东京举办，70 余家日本知名企业代表和各界人士参会。
大连高新区坚持把招商工作摆在首要位置，把招商引资作为第一抓手，全面打响招商引资“春
季攻势”。过去 1 个月内，高新区主要领导带队“走出去”，争项目、拼项目、抢项目，打响头部
企业争夺战，打响前沿领域突破战，形成多点开花、全国覆盖、海外发力的招商热潮，力争在扩
大投资增量上实现全面突破，开辟招商引资工作新局面。
科技优先
加强制度创新提升策源能力
正月十五元宵节，在英歌石科学城施工场地，处处是大干快干、火热沸腾的场景。数个施工
队伍齐头并进、四面出击、集中发力，吹响了开年项目建设的冲锋号。项目施工方、中建三局现
场负责人王海丰感慨地说：“英歌石科学城的‘春天’比其他地方到得早一些。”
大连高新区将英歌石科学城作为全区创新发展的主战场，围绕“两年见雏形，五年全面运营”
奋斗目标和“三个率先”工作要求，全力以赴推进科学城建设。“高新区各级领导干部是我们的
‘常客’，一个月来好几次。”王海丰说，区党工委、管委会主要领导靠前指挥、现场办公，工作
专班为项目解决重点、难点、堵点问题。目前，第二批 9 个地块实验室已经进场施工，第三批实
验室及市政基础工程即将开始施工。
科技创新是大连高新区立区之本，英歌石科学城推动大连高新区科技创新工作站在新起点，
迈上新台阶。如何在新起点实现新作为，高新区在制度创新上下足功夫，持续深化“一区多园”
空间发展格局、创新推出科技创新综合体改革、不断提升科技成果转化全链条促进机制改革。
“科技创新综合体”是体制机制上的一次突破，将在今年全面展开。“这项工作将率先从园
区国有企业启动，培育‘1+N’‘旗舰+随行’的市场化科技创新组织形式。”区科技创新局副局长
吴健说，此举打破了科技成果转化过程中不同服务主体的界限，从发掘、投资、孵化、加速，到
交易、市场化，提供“一站式”服务，推动创新链、产业链、资金链、人才链四链融合，破解实
验室成果到产业化“最后一公里”的问题。
通过这一创新举措，大连高新区将塑造开放、共享、协同、共赢的成果转化生态，不断提升
科技成果产出率、科技成果本地转化率、科技企业增长率，真正发挥全区科教资源丰富、科技人
才集聚的优势，加快提升创新策源能力，推动科技创新工作取得新突破。
实干为先
抓落实重实干勇挑振兴大梁
1 月 9 日，大连高新区召开重点投资项目及主要经济指标调度会，“每个项目都要‘过筛子’，
指出方向、点出问题、明确目标，要求各项工作必须画出横道图，确定时间表。”一位与会人员
说，从去年 11 月开始，区党工委、管委会几乎每周召开一次项目调度会，仔细分解重大项目谋
划、招引、落地等各项工作步骤，为新一年开局起步打下坚实基础。
为政之要，重在实干，实干之要，重在落实。全区大力弘扬实干精神，坚持真抓实干，强化
担当意识和交账意识，实行严格的工作落实机制，建立工作横道图，项目化、清单化、工程化推
进工作，激发全社会干事创业活力。
1 月 30 日，大连高新区举行新春企业座谈会，邀请 14 家企业共谋发展。自 2022 年以来，春
节后第一时间与企业座谈已成为园区的一项工作惯例。
2 月 22 日，召开民主党派人士座谈会，共商区域经济社会发展大事。
“新年伊始就和企业面对面谈发展、做沟通，认真倾听企业建议和意见，让我们感受到了园
区的务实作风和实干精神。”企业家、民主党派人士等与会者认为，这样的座谈会“干货”多、
内容实，聚焦企业，坚持问题导向，现场破解企业难题，为企业注入信心。
与此同时，新一轮政策兑现工作正在如火如荼展开，继去年年底“高新 20 条”为 575 家企
业兑现 1.3 亿元政策资金后，今年年初兑现工作继续推进，近期将兑现 6000 万元，累计兑现资金
总额近 2 亿元。
以实干促发展，以实干纾企困，以实干解民忧，大连高新区用实干为企业谋发展，为群众谋
福利，把蓝图变为现实，把规划图变成施工图。
在环涛路，一条下穿式立交工程已现雏形。几百米外，大连高新区第四学校正加紧建设，计
划于 9 月竣工投入使用。3 月 1 日，全新的大连高新区第二学校迎来了首批入学的孩子，今年还
将同步推进 8 所学校、幼儿园建设。再向北，红凌路拓宽改造工程正如火如荼施工，今年，还将
启动道路维修、人行天桥建设等 12 项民生工程，总投资 10 亿元。
今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是辽宁实施全面振兴新突破三年行动的首战之
年，是大连市实现“三年 GDP 过万亿”目标的关键一年。大连高新区重任在肩，奋勇向前。全
区上下将以昂扬的精神状态、务实的工作作风，为大连挺进“万亿 GDP 城市”贡献更大力量，
在辽宁全面振兴新突破三年行动中展现更大担当和作为，奋力谱写高质量发展新篇章。 |
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