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| 媒体上的大连内容 |
| 来 源： |
经济日报 |
| 标 题： |
大连构筑发展新平台—— 城港协同建设区域枢纽 |
| 日 期： |
2022-11-27 |
| 作 者： |
苏大鹏 |
建设东北海陆大通道、推出“组合港”业务、接连开通 6 条外贸新航线……今年以来，疫情
之下的辽港集团深度探寻业务空间，不断构筑未来发展的新平台。
辽港集团大连港地处辽宁大连市，当地东北亚航运、物流两大中心建设也正不断迈上新台阶，
以港口为核心的区域综合运输枢纽地位巩固，以港航物流园区为支撑的运行格局中心加快形成。
大连市的发展离不开大连港，大连港的发展离不开大连市。二者在政策、规划、建设等多领
域实现协同发展，不仅令自身竞争力获得提升，更为区域高质量发展注入动力。
从“组合港”看“枢纽港”
10 月 26 日，辽港集团铁矿石“组合港”运输业务正式进入规模化运作阶段。由鞍钢集团拼
船采购的 12.5 万吨巴西铁矿石，10 月 20 日经 40 万吨矿石船运抵大连港矿石码头。完成卸船作
业后，首批 5.5 万吨铁矿石搭乘“长航卓海”轮于 10 月 25 日运抵鲅鱼圈港区，通过皮带运输至
鞍钢集团营口新厂。
辽宁港口股份有限公司生产业务部散杂货业务中心经理刘赫亮介绍，“铁矿石‘组合港’运
输业务即钢厂通过合拼方式购买的原料，经 40 万吨大型矿石船运至大连港接卸，再装至内贸小
型散货船，运往营口港或丹东港卸船，最后以皮带、公路或铁路的方式疏港至周边钢厂”。
“组合港”业务是辽港集团提升港口间高效协同作业的创新之举，实现了港口、钢厂双方的
效益最大化。此次“组合港”业务创新又显现出大连港作为辽宁沿海核心港口的“枢纽港”功能。
作为枢纽港，大连港已连通 160 多个国家和地区的 300 多个港口，集装箱班列年作业能力达
95 万标箱，班列线路达 40 余条，覆盖东北内陆站点 50 余个，海铁联运箱量连续 10 余年位居全
国沿海港口前列。
目前，大连港拥有环渤海地区挂靠航线最全、船舶班次最密、覆盖区域最广泛的支线网络，
在区域发展中枢纽作用明显：东北地区 96%以上外贸集装箱、100%商品车、60%以上外进原油转
运均由大连港承担。近 10 年来，经过大连城、港协同建设，大连港已初步形成以内陆港、合作
场站、合作站点为依托的内陆集疏运网络布局，大连市也确立了在国家综合立体交通网中的重要
枢纽地位。
持续深入建设枢纽港，正是大连市提出的建设东北亚航运、物流两个中心的重要举措。大连
市交通运输局局长王少成表示，大连将夯实新“枢纽港”基础，推进太平湾公共航道、散粮作业
区、大连港邮轮泊位改扩建等项目建设。据了解，因区域枢纽地位突出，大连在建设海港的同时，
还提出加快建设新机场，构建临港临空产业体系。
扩建平台提升效率
8 月 25 日，搭载 124 辆国内自主品牌皮卡车的铁路集装箱列车在大连汽车码头装箱发车。自
此，辽港集团以“滚装+班列”业务模式开发的“大连—图们”商品车班列实现常态化开行。
辽港集团整合成立以来，围绕辽宁沿海各个港口资源，结合各自腹地经济发展特色，不断深
化各个物流枢纽港建设。大连外贸集装箱枢纽港、营口内贸集装箱枢纽港和渤海湾客滚枢纽港建
设，支撑起东北亚油品分拨中心、东北亚铁矿石混配及分拨中心、商品车转运中心和冷链物流中
心。
在枢纽港和物流中心建设中，大连城、港共同打造一个个物流通道，助推经济发展。2016 年，
大连开通首条中欧班列，到目前最高运行年份可达到 3.5 万标箱。依托大连港口资源，陆续开通
至德国杜伊斯堡、俄罗斯莫斯科别雷拉斯特和沃尔西诺班列，以及新西伯利亚、白俄罗斯明斯克
至大连回程班列等，经满洲里、绥芬河、二连浩特、阿拉山口、霍尔果斯 5 个主要口岸的班列全
部开通，大连作为区域物流枢纽，已形成东、中、西“三通道”多线路、多口岸发运和往返“双
向”开行模式。
王少成表示，这些物流平台均是高质量建设的成果。2016 年，大连“亚太—东北地区”海公
铁多式联运项目以全国第一名的成绩入选国家首批示范工程；2019 年通过国家验收，荣获国家多
式联运示范工程命名和授牌；2020 年，大连港口型国家物流枢纽成功入选国家物流枢纽建设名单，
大连过境商品车跨境运输新通道、“班轮+班列”跨海运输新模式成功入选交通强国建设首批试点。
“一系列建设，令大连市物流中心核心功能持续增强。”王少成说。
为好平台配套好服务，大连口岸通关信息化等服务不断取得新突破。2019 年大连口岸在国内
率先实现了进口集装箱设备交接及放箱无纸化；2020 年全面推行集装箱提货单电子化；2021 年
率先启动了大宗货物提货单无纸化试点，并在全国港口实现了首单数字人民币结算业务。目前，
大连口岸 90%以上的单证和业务流程实现电子化。大连海关创新的“港铁联通”监管新模式，实
现智能卡口放行“秒闪过卡，无感离场”。为确保班列及时通关发运，大连海关通过业务办理全
程跟踪指导、无纸化申报、过境业务在线办理等系列措施进一步提升通关便利化程度，根据企业
预约申请，提供 24 小时监管通关保障。
紧盯机遇谋划未来
“外资外贸企业服务中心”“企业出海中心”“国际供应链服务中心”“RCEP 研究与促进中
心”……目前，大连自贸片区推出一个个全新服务平台，正全面促进 RCEP 区域经贸及产业合作。
围绕 RCEP 实施，城市推出优质服务的同时，港口积极构建外贸平台。今年以来，辽港集团
依托 RCEP、中日韩自贸区等政策优势，充分发挥港口枢纽、咽喉要道作用，不断完善集装箱航
线服务网络，持续提升港口枢纽功能。截至目前，辽港集团接连新增澳大利亚、东南亚、日韩等
区域外贸直航航线 6 条。
11 月 3 日，靠泊在大连港码头 11 号泊位的“海速 7”轮开始作业，由辽港股份与上港集团合
作推动开通的锦江航运日本关西线、日本关东线正式投入运营。辽港股份公司生产业务部集装箱
业务中心副主任宋慧说：“此次开通的两条新航线投入运营后，能够有效提升大连港至日本基本
港直航运力，为东北腹地与日本地区的贸易往来提供更高效、更快捷、更通畅的物流通道选择。”
当前，大连港与 RCEP 主要成员国间的航线已增至 23 条，实现 RCEP 成员国核心港口全覆
盖。通过持续优化航线网络布局，大连港 102 条集装箱航线通达全球主要航区。辽港集团党委书
记、首席执行官王志贤说：“我们要面向西、北两方，依托铁路集疏运加强物流网络联结，拓展
腹地纵深；要面向东、南两方，加强物流网络开发，打开新的战略腹地，带动外贸增长，进一步
巩固辽宁港口枢纽地位。”
11 月 16 日，RCEP（大连）国际商务区在大连自贸片区正式启用。这一国际商务服务平台区
融合 RCEP 企业总部基地、经贸促进中心、企业服务中心等功能，将推出集国别展示、专业服务、
交流互动、市场拓展、贸易便利、商事法律等功能于一体的 RCEP 企业“一站式”服务，重点承
接 RCEP 区域外商投资企业及与 RCEP 国家开展经贸合作的企业落户，吸引面向 RCEP 市场的贸
易、结算、金融、研发、设计等高端服务业总部聚集。
据介绍，大连自贸片区和其所在地金普新区正积极探索自由贸易港建设，努力在金融租赁、
新型离岸贸易、新能源汽车出口等新业态、新领域取得突破，逐步实现贸易、投资、资金流动、
人员进出、运输往来更加自由便利。“我们将加快探索更高水平制度创新，加大项目招引和建设
力度，全力打造深化 RCEP 区域经贸合作的新引擎、RCEP 企业进入中国的最前沿、高质量对接
RCEP 经贸规则的新高地。”大连市委副书记、金普新区党工委书记李鹏宇说。 |
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