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| 来 源： |
国际商报 |
| 标 题： |
大连自贸片区制度创新指数排名再提升 |
| 日 期： |
2022-08-03 |
| 作 者： |
冷晓汀 |
本报讯近日，中山大学自贸区综合研究院发布“2021-2022 年度中国自由贸易试验区制度创
新指数”。大连自贸片区制度创新指数位列全国第十二位，较去年提升两位，在第三批自贸试验
区中排名第四，较去年提升一位。
制度创新指数包括“投资自由化”“贸易便利化”“金融改革创新”“政府职能转变”“法治化
环境”5 个一级指标、19 个二级指标和 57 个三级指标，评估对象是全国 54 个自贸试验（片）区。
其中，大连自贸片区投资自由化指数、贸易便利化指数、金融改革创新指数以及法治化环境
指数在第三批＋海南（第四批）自贸试验区排名中，均挺进前五位。该指数还指出，大连片区紧
紧抓住东北亚经济版图中的区位优势，把制度创新与本地特色紧密结合起来，持续地进行差异化
探索，取得了较显著的成效，在北方自贸试验区中表现出彩。
挂牌五年来，大连片区制度创新成果丰硕，在全国第三批 7 个自贸试验区 21 个片区中，率
先全面完成《辽宁自贸试验区总体方案》确定的 119 项改革试点任务。累计推出 450 余项制度创
新成果。其中，“保税混矿”等 3 项入选国务院向全国推广改革试点经验，“集装箱码头股权整合
新路径”等 2 项入选商务部最佳实践案例，“东北亚商品车陆海联运新通道”等 76 项在辽宁省复
制推广，“进口货物目的地检查‘云眼查’”等 18 项被国务院官网转发。2021 年，推出制度创新
成果 98 项，14 项在省内复制推广，9 项在国务院官网转发。
下一步，大连自贸片区将继续坚持以制度创新为核心，围绕“五自由一便利”和 RCEP 生效
机遇，积极探索首创性、集成化、差异化创新。以区内大企业、高端企业、行业龙头企业等“高
质量重点企业”需求为导向，梳理企业诉求，开展“一对一”服务，通过系统化制度创新解决企
业面临的痛点、难点、卡点问题；以向国家部委争取“高质量改革权限”为目标，积极主动与国
家部委和省直部门对接,及时掌握全面深化改革的新政策、新动态、新试点、新要求，“快人一步”
抢占发展先机；以制度创新赋能“高质量招商项目”为重点，为核心主导产业和战略性新兴产业
项目量身定制大连片区特色的创新方案，让企业和项目落得下、建得快、长得大；以完善“高质
量考核机制”为抓手，激发全体干部聚焦制度创新工作热情，不断提升制度创新质量，力争在国
家层面形成可复制可推广创新案例，在省级层面推出新一批创新成果，在市级层面进行更多创新
探索实践，以制度创新带动产业创新，以产业创新推动经济高质量发展，当好“试验田”、打出
“高产粮”，全力打造自贸试验区升级版，为大连三年挺进“万亿 GDP 城市”贡献自贸智慧和力
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