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媒体上的大连内容 |
来 源: |
人民政协报 |
标 题: |
沉向一线问“究竟”——大连市中山区政协开展“无陪同体验式”调研活动小记 |
日 期: |
2022-02-28 |
作 者: |
吕东浩 |
2022 年,大连市中山区将为 10 个老旧小区全面改造升级,改造总建筑面积达 76.65 万平方 米,涉及辖区 5 个街道、241 栋老旧楼体,惠及 10358 户居民。 “老旧小区改造是解决城市发展不平衡问题,实现人民群众对美好生活向往的重要举措。”1 月 21 日,中山区政协召开主席会议,确定将老旧小区改造课题纳入本年度重点协商计划。 昔日老旧小区如何变身“智慧社区”?“一院一策、绿色社区”的特色怎样体现? “改什么?怎么改?要让辖区居民说了算。”日前,中山区政协海军广场街道联络委利用半 天时间,组织委员穿梭于 3 个居民小区之间,实地察看拟改造楼院基本情况,并与社区书记、楼 组长座谈交流,为做好事前、事中、事后协商积累第一手资料。 政协委员主动走出去、沉下去,问需于民、问计于民,类似履职场景在中山区屡屡呈现。 时光退回到 2020 年 8 月,着眼充分发挥专门协商机构作用,干出新时代人民政协新样子, 中山区政协党组做出一项尝试:在全体委员中开展“无陪同体验式”调研活动。 “无陪同”,意指轻装简从;“体验式”,需要身临其境。“如同量身定制,非常符合基层政协 工作特点。”这一全新的履职形式,吸引了越来越多的委员踊跃参与其中。 2020 年当年,委员们聚焦调研“小切口”,做好履职“大文章”,围绕经济建设、劳动就业、 医疗卫生、公共服务等 7 个方面、18 个课题广泛开展调研,最终针对中山区冷链企业疫情防控情 况、辖区无集中供暖老旧楼房情况、居民冬季室温情况等形成 6 篇顺民意、有温度、接地气的调 研报告。 2021 年年初,中山区政协正式印发《开展“无陪同体验式”调研活动方案》,对调研项目、 调研范围、方法步骤、组织领导等进行进一步规范,要求本着“党政所需、群众所盼、政协所能” 的原则,围绕区委区政府重大决策部署的贯彻落实、全区经济社会发展中的重大问题、人民群众 普遍关注的重点热点难点问题,切实抓住关键,务求落实落地。 基于党政点题、委员荐题、群众出题、党组筛题的“无陪同体验式”调研安排,采取“三不 两直”的形式,即:不提前通知、不确定时间、不规定地点,直接视察、直接调研,组织委员以 “体验者”的身份,“一竿子插到底”实地考察、了解民情、倾听呼声。 区政协的同志介绍说,无需陪同带来的好处是,既有委员参加又能吸纳专家学者参与,通过 参与式、体验式视察调研,发现问题、抓住要害,以事实为凭、用数据说话,避免出现“重调轻 研、只研不调”现象。 “无陪同体验式”调研通常采取“自由组合”的原则,由区政协办公室、各专委会和各街道 联络委分别牵头组成调研组,调研工作实行“组长负责制”,组长由相关提案、大会发言撰写人 担任,在调研后期或调研结束后,视情及时撰写调研报告,并着眼突出针对性和可操作性,力求 所提对策建议言简意赅、观点鲜明、言之有物。 中山区政协“无陪同体验式”调研模式启动以来,2020 年成立相关调研小组 18 个,2021 年 增加至 24 个,委员们按照“选题求准、调研求深、协商求透、效果求实”的要求,发挥优势、 各显神通,先后开展各类“无陪同体验式”调研活动 70 余次,参与调研的委员累计达到 150 多 人次,完成调研报告 42 篇,提出有价值的意见建议 114 条。其中,“加强老旧小区改造提升百姓 生活品质”“强化山体公园(步道)管理满足居民健身需要”“在亿达云集特色商业街发展‘夜经 济’”等 12 个重点调研成果,成为区政协大会发言和常委会专题协商内容。 “‘无陪同体验式’调研成果,有力地推动了中山区公共服务的改进和提升。”中山区政协主 席高侃才表示,要进一步总结经验,把“无陪同体验式”调研与监督员履职工作紧密结合起来、 坚持下去,让委员沉下身子在一线发力,更好地为中山区发展建设献计出力。 |
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