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| 媒体上的大连内容 |
| 来 源： |
中国应急管理报 |
| 标 题： |
“一张图”明晰事故如何应急指挥——辽宁大连发布生产安全事故应急指挥导图 |
| 日 期： |
2021-12-27 |
| 作 者： |
刘振钊 |
本报讯 近日，辽宁省大连市应急管理局以“一张图”的形式发布《生产安全事故应急指挥
导图》，并公布推送《危险化学品事故应急处置指南》，规范生产安全事故应急管理和应急响应程
序，提高事故应对处置能力。
《指挥导图》分为总指挥部和现场指挥部 2 个层面。其中，总指挥部下设综合协调组、新闻
发布中心专家组、后勤保障组、医疗救治组、善后处理组、事故调查组等 6 个工作组；现场指挥
部下设抢险救援专家组、公众疏散与警戒治安组、道路清障与交通管制组、医疗救治组、气象与
环境监测处置组、通信保障组、电力保障组、新闻组等 8 个工作组。对每个组的责任单位、人员
组成、工作地点、职责分工等，《指挥导图》都进行了明晰。
在明确总指挥员和现场指挥员应急响应主要工作的基础上，根据生产安全事故的性质、可控
性、严重程度和影响范围，《指挥导图》明确应急指挥的启动条件，即发生特别重大事故、重大
生产事故，启动市突发事件总体预案，由市应急委组织实施；发生较大生产安全事故，启动市级
专项预案。
为规范生产安全事故应急响应程序，依法、迅速、科学、有序处置，及时有效实施应急救援，
最大限度减少人员伤亡和财产损失，根据《大连市生产安全事故应急预案》《市安委会成员单位
及市直有关部门安全生产工作任务分工》，大连市应急管理局严格落实“党政同责、一岗双责、
齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的原则，紧密结合各自工作实际，强化各项安全防范责
任措施落实，研究制定《生产安全事故应急指挥导图》。
同时，针对危险化学品企业数量多、分布广，危险化学品种类、产量和储量均处于全国前列
的实际，大连市应急管理局在《指挥导图》的基础上，依据相关法律、规章、标准，从特别警示、
理化特性、危害信息、安全措施、应急处置原则等 5 个方面，对重点监管的氯、氨、液化石油气、
硫化氢、甲烷、天然气、原油、汽油、石脑油、氢、苯等危险化学品逐一提出安全措施和应急处
置原则。 |
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