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| 媒体上的大连内容 |
| 来 源： |
辽宁日报 |
| 标 题： |
辽宁自贸试验区大连片区以首创精神点燃高质量发展引擎：平均每周推出一项创新成果 |
| 日 期： |
2021-10-28 |
| 作 者： |
吕丽 |
本报讯 记者吕丽报道 充分发挥先行先试优势，辽宁自贸试验区大连片区近日率先在国内海
关监管场所推出海外矿山铁矿石“保税筛分+国际中转”模式并完成全国首笔业务，有力推动进
口贸易促进创新示范区及大连国际航运中心建设。
揭牌成立 4 年来，大连片区始终坚持以制度创新带动产业创新，总结梳理出 380 余项制度创
新成果。区域投资和贸易便利化水平不断提高，国际化、法治化、便利化营商环境逐渐完善，保
持了高水平开放、高质量发展的强劲势头。
深入贯彻落实省委、省政府关于自贸片区制度创新的重要指示精神，2020 年 9 月，大连片区
率先在全省启动法定机构改革，专门成立制度创新及企业服务一局、二局两个部门，先后出台多
项鼓励创新措施。在此基础上，还在 8 个部门各配备 1 名创新专干，深入企业了解需求，提出制
度创新建议。
法定机构改革一年来，大连片区推出的首创性、集成性、系统性制度创新成果达 70 余项，
平均每周推出一项创新成果。有 9 项成果被国务院官网刊载，“保税混兑”集成创新举措在全国
首创多国别、多矿种作业，矿石国际中转量稳居全国第一，有力提升大连东北亚矿石混配与分拨
中心地位；全国首创“出口货物检验检疫证书云签发平台”，实现证书签发“零接触、零延时”；
首创“三互一协同”应急监管新模式，每年可为企业节约 1000 小时迎检时间成本。
在“放管服”改革及促进投资贸易便利化方面，全面推行“审批无障碍、监管不干扰”创新
模式；首创企业注册登记“极简审批”，实现企业注册“立等可取”；在建设工程领域推出“全测
合一”“多公示合一”“建筑施工手续分阶段办理”等制度创新举措，实现项目拿地“秒开工”。
高水平制度创新促进营商环境持续优化，市场活力被充分激发。法定机构改革一年来，大连
片区新登记企业 7524 户，同比增长 9.33%，其中新登记外商投资企业 161 户，同比增长 65.34%。
今年前三季度，大连片区规上工业总产值 644.8 亿元，同比增长 17.8%。一般公共预算收入同比
增长 16.7%，外商直接投资同比增长 17.6%，实际到位内资同比增长 134%，固定资产投资同比增
长 40.2%。 |
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