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| 媒体上的大连内容 |
| 来 源： |
中国国门时报 |
| 标 题： |
落进口袋里的获得感——大连海关精准运用税收优惠政策帮扶辖区企业腾飞 |
| 日 期： |
2021-10-26 |
| 作 者： |
郑飞 庚琪 |
今年以来，大连海关精准运用税收优惠政策支持辖区外贸企业进出口业务平稳发展，推动口
岸营商环境再升级、再优化。前三季度，大连口岸进口货值、海关入库税收同比分别增长 25.34%、
18.66%。
解困“及时雨”：快速退税省成本
作为地方重点石化企业，大连福佳大化石油化工有限公司进口的石脑油可以享受消费税先征
后返政策，但由于退税周期相对较长，在一定程度上限制了企业资金周转速度，尤其是今年受上
游原材料大幅涨价影响，企业资金压力持续增大。
“流动资金短缺的情况下，我们只好尝试向海关寻求帮助，提出能否尽快完成退税审批手续
的诉求。从向海关提出申请，到返还 1.23 亿元税款真实到账，仅用了三天时间，这对我们来说真
是及时雨。”该公司经营中心常务副总经理徐忠政说。
退税审批时间大幅缩短的背后，是大连海关主动担当、积极推动的努力。接到企业诉求后，
该关一方面理顺和整合内部业务流程、有效简化办理手续，并指导企业一次性备齐资料；另一方
面加强与地方政府相关部门的沟通协调，成立联合专项组，共同优化对接方式，为企业尽快获得
退税争分夺秒。
资金“蓄水池”：多元担保减负担
作为大连海关优化口岸营商环境的重要举措之一，多元化税收担保对于助企省资金、降成本
同样具有积极作用。以本钢集团为例，大连海关结合该企业经营实际为其打造的集团财务公司担
保方式近乎以“零成本”的付出申请到了 9.57 亿元的担保金额，为企业节省了高达 1380 余万元
的财务费用支出，让企业切身感受到了海关税收担保改革释放的效能。
“在通关成本实实在在降低的同时，海关服务的真诚和用心也让我们感动。由于今年铁矿石
价格波动较大，已有保函额度的使用速度超出了预期，于是我们紧急向大连海关提交了新增 1 亿
元的保函申请，没想到第二天就审批通过了，实现了担保额度的无缝衔接，通关也未受到任何阻
滞和影响。”本钢集团国际贸易有限公司进口部项目负责人李丽娜说。
此外，无抵押、低成本的关税保证保险制度日渐成为海关税收担保方式中的“明星”产品，
正被各个企业广泛选择。今年前三季度，大连海关运用关税保证保险和集团财务公司政策累计为
辖区企业办理担保金额高达 51 亿元。
服务“急先锋”：降本增效促发展
减免税工作是海关落细落实国家税收优惠政策的重要环节。今年以来，以打通政策“最后一
公里”为工作目标，大连海关先后开展减免税政策宣讲和业务流程指导 30 余次，指派业务骨干
担任大型减免税项目关企联络员，从项目立项到设备通关全程提供政策支持，力争使辖区企业应
享尽享国家优惠政策，实现降本增效、高质量发展。
在普适性推广和落实税收征管改革的同时，大连海关还建立了重点减免税企业服务专班，通
过量身打造减免税帮扶方案助企快捷享惠，促进地方经济发展。大连瑞光非织造布集团有限公司
是中国非织造布行业 10 强企业，也是大连海关重点减免税企业之一，当得知其新增投资用于高
端环保新材料项目建设时，大连海关第一时间指派减免税业务专家实地调研，了解项目详情及进
口设备需求，指导企业准确适用鼓励项目进口税收优惠政策。同时优化减免税业务流程，将部分
业务实行归口办理，逾半精简审核单证，极大提高了减免税审核效率。针对企业所进口的大型生
产线，大连海关还提供了专门的商品归类及申报要素前置指导，并开辟“绿色通道”保障急需设
备快速通关。
“在海关全方位的服务下，我们既合规又高效地适用了国家税收优惠政策，节省关税成本高
达 400 余万元。同时设备秒级通关也为我们的新产品抢占国内市场赢得了宝贵时间!”大连瑞光非
织造布集团有限公司市场部负责人侯宝君说道。 |
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