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| 媒体上的大连内容 |
| 来 源： |
辽沈晚报 |
| 标 题： |
"一件事一次办"沈阳、大连亮出政务服务"成绩单" 沈阳政务全程网办事项达98.9% |
| 日 期： |
2021-10-13 |
| 作 者： |
胡婷婷 |
昨日，辽宁省政府新闻办举办新闻发布会，沈阳市和大连市相关负责人介绍了两市在推动优化营商环境建设的政策举措、工作进展及亮点成效。
截至目前，沈阳市"只提交一次材料"办件占比已超过70%。大连市12项多部门联审联办"一件事"已在线上线下同步办理，办结时限平均缩短73%。
截至目前，沈阳市"只提交一次材料"办件占比已超过70%。与年初相比，全程网办事项占比提升37.1%、即办事项占比提升40.1%，网上实办率提升13.2%，政务服务"好差评"满意度达到99.9%，超过85%的办件应用"不见面"方式办理。
大连市开展政务服务"三统一"改革和"一件事一次办"改革，编制形成覆盖全市政务服务事项的"统一化"申请材料清单17414项，梳理确定110项多部门联办"一件事"，12项多部门联审联办"一件事"已在线上线下同步办理，办结时限平均缩短73%，申请材料平均减少42%。
昨日，辽宁省政府新闻办举办新闻发布会，沈阳市和大连市相关负责人介绍了两市在推动优化营商环境建设的政策举措、工作进展及亮点成效。
沈阳实现"入学"等
362件"一件事一次办"沈阳市推动"线上办"，以"只提交一次材料"为主线，为企业群众提供统一的线上政务服务门户，全市累计办件量2583万件，全程网办事项占比达到98.9%、实际网办率达到91.4%、即办事项占比达到74.3%，各项主要指标持续领跑全省。
推进"掌上办"，将办理频次高、所需材料少的民生相关服务向政务服务移动端集中，上线"我的卡包""一件事专区""指尖查询"等7个功能模块，新增"公积金提取""不动产过户"等174项高频应用，在全省率先实现移动端快捷"教育缴费"，缴纳总金额超1.5亿元。
推行"一件事一次办"，聚焦法人和自然人全生命周期办事需求，提供自由组合、按需可选的集成套餐服务，已有"入学""新生儿""开美发店"等362件"一件事"上线运行，在全省率先实现"新生儿一件事"实现"掌上办、零跑腿"，全国仅有上海、杭州、郑州实现。"公积金提取""不动产登记"通过"扫脸"实现"零材料、秒审批"，全国领先。
推广"一窗办"，打造无差别受理、同标准办理的综合窗口服务模式，市政务服务中心建立医药市场、社会事务等7个综合受理专区，全市综合窗口占比达到85%，为全省最高；791个社区政务服务站点升级为政务服务驿站，实现城区全覆盖，便民服务"就近办"。
深化证照分离改革，直接取消审批68项、审批改为备案15项、实行告知承诺39项、优化审批服务406项，在饭店、便利店等11个业态（领域）实施"一业一证"改革，总体审批时限由345个工作日压缩至46个工作日，压缩比例达86.7%。
全面落实减税降费政策
降低企业运营成本
沈阳市全面落实国家各项减税降费政策，降低企业运营成本。上半年，小型微利企业减免企业所得税3.12万户，减免税额11.34亿元，政策惠及面达100%；享受研发费加计扣除户数2779户，同比增长35%;加计扣除额75.7亿元，同比增长16%；全面取消建筑区划红线连接至用水公共管网发生的入网工程建设费和供水计量装置费，在省级重点园区实施"开门接电"，严格落实降低省工商业及其他用电的销售电价政策，上半年，减免34万企业用电成本1.07亿元。
降低制度性交易成本，发布城市机会清单，面向全球提供1053项场景合作项目，释放投资机会1.1万亿元，152个重大场景项目集中签约，总投资达1295.3亿；全国首推招投标"信用保函"试点企业清单政策，企业使用"信用保函"即可代替投标保证金和电子保函，释放流动资金15亿元。
大连推进"一件事一次办"改革2020年4月以来，大连市积极破解企业群众办"一件事"需要"多头跑""多次跑"的问题。组建专班开展政务服务基础数据申请材料统一化、审核准则统一化、办事流程统一化的"三统一"改革和"一件事一次办"改革，为企业推出"套餐式"服务，让企业群众"只提交一次材料"即可办成多个部门、多项审批，实现"一件事一次办"。
改革前，企业群众要开办一家书店需要办理营业执照、出版物零售（或批发）审批、卫生许可、消防检查、临时占道审批等手续，有时还涉及食品经营许可、用水、用电报装变更等共10余项审批，涵盖市场监管、卫生健康、城市管理、宣传、公安、住建、电网等8个部门。需提交申请材料53份，办理用时49个工作日，需要跑动6次。改革后，企业群众可通过大连自主研发的"一件事一次办"系统或在各区县行政服务大厅"一件事一次办"窗口一次性提交所需材料,就可完成开办书店"一件事"涉及的所有事项。只需提交31份材料，用时13个工作日，最多跑1次。
此外，着力推进"即来即办""秒批秒办""全程网办"，按省里统计，今年1-8月政务服务事项网上实办率69.85%。560项市本级审批事项和98项公共服务事项通过"辽事通"APP实现"掌上办"。布设100台STM政务服务自助机，着力打造"15分钟政务服务圈"。开展"办事不找人""审批不见面"专项行动，通过公开"晒权"、规范"用权"、畅通"维权"、建立"找我办"事项联席协调机制等六方面30项措施，推动政务服务事项好办、快办。
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