本报讯　记者吕丽报道　记者9月2日获悉，受益于大连市旅顺口区出台的《开工意见书代替施工许可证实施方案》，大连海福机械制造有限公司15个工作日即办好全部施工审批手续，天翔汽配项目在该政策的支持下提前投产，确保了国际订单的顺利完成。

以《开工意见书》代替《施工许可证》，是旅顺口区优化营商环境的举措之一，对符合条件的项目采取承诺制，容缺受理，实现拿地即开工，大大压缩了审批时限，提高了审批效率。

为确保重点项目建设扎实推进，旅顺口区建立"1+4"工作模式，即针对一个企业，实施"一本成长日志+建设项目预审批、一窗通办、联审协调、领办代办现场办"举措，形成快审批、优服务、强监督的工作闭环。

《企业成长日志》监督模式是以日志形式为企业记录项目办理审批全过程，企业可凭日志向区营商局反映问题，旅顺口区营商局全程跟踪、协调、督办。建设项目预审批是指各审批服务部门提前辅导，提前审查要件，对上一环节的审批结果作为本环节审批要件的，全部容缺受理。建设项目审批由200余个工作日压缩至15个工作日。"一窗通办"工作制度是为项目单位提供一口受理、现场勘察、问题协调、过程督办、结果反馈等全流程、精准化服务；联审协调机制是根据项目需要，随时召开联审协调会，解决审批过程中遇到的需多部门联合解决的交叉难点问题。

旅顺口区还创新领办代办服务模式，组建三级联动审批服务队，各街道明确责任，挂图作战，全程代办领办；旅顺口区行政服务大厅开展日监控、周调度、月分析，收集问题，跟踪督办；各审批部门开展现场办公，提供审批辅导。