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| 媒体上的大连内容 |
| 来 源： |
辽宁日报 |
| 标 题： |
辽宁自贸试验区大连片区 改革创新足迹 |
| 日 期： |
2021-04-09 |
| 作 者： |
吕 丽 |
"十三五"期间，辽宁自贸试验区大连片区坚持大胆试、大胆闯、自主改，始终以制度创新为核心，以"放管服"改革为抓手，在投资贸易便利化、金融开放、事中事后监管等领域先行先试，改革创新的行动轨迹清晰可见，自贸试验区的标杆示范和带动引领作用愈加凸显。
2017年
◆全省首创"单一窗口"，实现"一个窗口、一套材料、一次申请、一并办结"。
◆全国首创"保税混矿"监管方式，大连港矿石码头混矿业务量国内首破千万吨大关。
◆省内首个自贸区审判庭在大连片区揭牌。
◆建立全国首个国税出口退税综合服务平台。
◆中国银行总行在大连片区设立全国唯一船舶融资中心。
2018年
◆出台首个外汇管理实施细则。
◆全国首推"委托律师事务所规范管理企业集中登记"模式。
◆"‘保税混矿’监管创新"成为辽宁自贸试验区第一个入选第四批改革试点经验，面向全国推广。
◆新一代海关税费电子支付系统大连关区上线，东北地区首票支付在大连片区完成。
◆区内首家全程电子化登记注册的外资企业诞生。
◆国内首家专业航运保险公司入驻。
◆大连首个通过"告知承诺制"获得环保审批项目在大连片区诞生。
◆辽宁自贸试验区首笔跨境双向人民币资金池业务在大连片区成功落地。
2019年
◆出台全国自贸试验区首个国资国企改革实施方案。
◆推出"证照分离2.0版"，率先在东北地区全面实现证照同步。
◆开通全国首家"政银一体化"平台。
◆全国首推危险化学品经营许可信用承诺制，即来即办，现场发证。
◆推出"多途助贷"组合拳，拉开大连片区金融创新大幕。
◆全国首推企业登记"五位一体"确认制，商事制度改革再升级。
◆全国率先推出"以审代查""非侵入式稽查（无感稽查）"海关稽查创新举措，全面进入以企业信用管理为基础的"互联网+稽查"时代。
◆在东北地区率先启用智能自助工作台，行政服务实现"智慧通办"、24小时不打烊。
◆外汇改革实施细则多项业务成功落地，在东北地区形成跨境资金使用示范效应。
◆面向全国推出鼓励自贸创新十条措施，最高奖励1000万元。
◆建设全国首个国际海员服务基地，东北亚重要国际航运中心核心功能区建设加速。
◆在全国率先推出"教师全员聘任+决策联席会+新型家委会"教育管理模式。
◆在全国率先推出平行进口汽车转口保税增值服务业务。
◆在全国率先推出主体资格行政确认规范标准，系深化"放管服"改革重要实践。
◆在全国率先推出口岸危险货物"谎报匿报四步稽查法"和取消"包装两证"核销创新举措，降低制度性交易成本。
◆在全国率先推出"集出分供""两仓调剂使用"两项保税船供油监管新模式，进一步优化大连口岸营商环境。
◆在全国率先推出《食品经营类主题式服务规范》标准，引领商事登记主体资格与经营资格分离改革进入快车道。
◆全国首创"以企业为单元+全程信任式监管"制度，推动加工贸易转型升级。
2020年
◆在全国率先推出乙类非处方药品经营新模式。
◆开展集中行政审批改革，带动营商环境整体提升。
◆在全国率先推出"出口货物检验检疫证书云签发平台"，助推外贸型企业复工复产。
◆率先在东北地区建立跨境商品追溯体系，每件跨境商品都有ID"身份证"。
◆在全国率先实现行政确认制全覆盖，企业注册登记实现"秒批"。
◆出台《大连片区创新类研究性课题招标工作暂行办法》，将科研创新全过程纳入招标环节。
◆推出促进服务业开放10项举措。
◆全国首创并正式推行符合性认证服务管理体系。
◆全国首创"委内加工"进口商品"合格保证+验证+质量追溯"监管新模式。
◆全国首创"无障碍、不干扰"审批监管新模式。
◆大连片区"法人空间"正式上线，"在家申请、在家‘打照’、在家经营"成为现实。
◆全天候24小时开展网上审批服务，率先实现办理时间全覆盖。
◆推出"线上线下"互通服务直包备案创新举措。
◆在全国率先启动平行进口车跨关区保税展示业务。
◆在全国率先推出国际航行船舶进口岸审批告知承诺制，实现极简审批。
◆在全国率先推出公司章程承诺免审制，系深化"放管服"改革、优化营商环境的重要举措。
◆国内首创"诚信承诺+现场审核+远程查验"食品药品监管新模式。
◆在工程建设领域推出"全测合一"创新举措。
◆在全省率先试行消防安全告知承诺制，当日申请当日发证。
◆首创"经营资格综合凭证"行政审批制度，"证照分离"改革取得新突破。
本报记者 吕 丽 整理
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