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来    源: 国际商报
标    题: 2019年大连多措并举提高开放水平
日    期: 2019-01-14
作    者: 夏杰
本报讯2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年。在辽宁省委、省政府和大连市委的坚强领导下,大连市商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大作出的战略部署,商务工作取得了较为不俗的成绩。2019年,大连商务局将全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神,深入落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的一系列重要讲话和指示精神,按照中央经济工作会议和辽宁省委、大连市委全会决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放。

努力提高外资、外贸规模和水平全力推进与国际知名公司宽领域、多方位、深层次的战略合作,着重瞄准产业链中高端行业龙头企业开展招商引资;深化与日韩产业合作,布局建设中日、中韩产业合作园区。发挥大连市传统产业的优势,不断增强外贸企业的自主研发能力,大力培育大连出口品牌,提升出口产品的附加值和盈利水平,增加一般贸易在全市出口的比重;支持发展现代加工贸易,推动加工贸易由劳动密集型向资本技术密集型升级,由代加工向代设计再到自有知识产权、自有品牌转变。

进一步创新投资贸易便利化措施充分利用自贸试验区先行先试的优势,全面落实国民待遇加负面清单工作制度,积极落实国家放宽外资准入限制的政策,加大对新能源汽车、船舶、飞机等制造业领域的招商力度,探索在交通运输、商贸流通、基础设施、文化、金融等现代服务业领域对外合作新方式;持续推进贸易监管体制创新,打造更高版本的国际贸易“单一窗口”。

加快融入一带一路建设步伐分利用辽宁作为2020年中国-中东欧地方省州长会议主席省的影响力,抓紧推进辽宁“16+1”经贸合作示范区核心载体城市建设;推动国际产能合作,不断拓宽大连市装备制造业的产业发展空间;鼓励符合条件的国有大中型企业和有实力、有技术的民营企业开展对外工程承包,带动原材料、机械设备、技术标准和管理服务“走出去”。

促进全市对外开放协调发展强化先导区的先导、引领作用,充分发挥开发区(园区)产业集聚和溢出效应,推动大连市产业群和产业链形成和壮大;加快自贸试验区创新举措的复制推广,充分释放多层次、全方位的政策红利;科学规划各地区功能布局,确定各自的优势产业,实现差别化发展,打造各具特色、各有所长、各富魅力、互补共赢的对外合作新局面。

进一步提高开发区(园区)能级水平深化开发区(园区)改革创新,加快推动园区转型升级,探索、实践“管委会+公司”多元化运营模式;科学规划布局园区产业,增强园区产业集聚吸引力;加大园区招商力度,强化项目建设对园区发展的支撑作用;完善园区统计和评价考核制度,建立科学高效的综合考评体系,促进开发区(园区)高质量发展。

打造国际化、法治化、便利化营商环境深入推进“放管服”改革,全力推进“容缺受理、承诺审批”;着力解决招商引资过程中的遗留问题,切实履行对投资者依法所作的承诺,保证政策连续性;坚持外资企业座谈会制度,协调解决外资企业反映集中的热点、难点问题,助力企业的发展壮大;加强干部队伍的学习与能力建设,提高干部队伍的专业精神和业务水平,营造一个外商愿意来、留得下、不想走的良好环境。
 
 
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