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| 媒体上的大连内容 |
| 来 源： |
中华工商时报 |
| 标 题： |
辽宁自贸区大连片区优化跨境贸易省时降费 |
| 日 期： |
2018-10-30 |
| 作 者： |
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“今年，大连海关将在去年已压缩 通关时间三分之一基础上，再压缩整体通关时间三分之一，即进口整体通关时间实现80.42 小时，出口整体通关时间实现11.48 小时。”“通过扩大船舶靠离泊时间窗口，推进矿石码头40 万吨级船舶开通夜航，每吨矿石将为企业节省4 到6 美元。”“通过使用便携式船舶硫含量检测设备，将检测时间由1 天缩短为10 分钟。”在不久前召开的“大连市优化营商环境”主题系列发布会第三场新闻发布会上，大连市自贸办、大连海关、大连海事局、大窑湾边防检查站相关负责人，围绕 新出台的《中国（辽宁） 自由贸易试验区大连片区优化跨境贸易营商环境若干措施》（以下简称《措施》） 中的23 项具体措施做了详细解读，并答记者问。
《措施》从提升口岸信息化水平、压缩口岸通关时间、降低口岸物流成本、优化船舶监管服务、完善配套服务机制共5 个方面，提出23 项具体措施，且每项措施都明确了责任单位。其中，明确提出了大连自贸片区要将“整体通关时间再压缩三分之一、口岸物流成本再降低十分之一”的目标。
为实现这一目标，在压缩口岸通关时间方面，大连自贸片区将推行优化口岸通关流程、开展关税领域预裁定、拓展海关担保方式完善担保制度、为重点骨干企业量身打造“通关高速路”以及实行口岸物流“并联作业”“限时作业”6 项措施。在降低口岸物流成本方面，将实施降低口岸经营性收费、公示口岸收费清单2 项 措施。
此外，在提升口岸信息化水平方面，将推进口岸作业单证电子化工作、推广国际贸易“单一窗口”应用、加快“物流监控系统”的开发和升级3 项措施。在优化船舶监管服务机制上，将主要从便利船舶进出港、优化边检服务等方面，提出扩大船舶靠离泊时间窗口、做好排放控制区船舶大气污染防治工作、推进自贸区海上运输便利化、对符合条件的机构设立国际海员培训奖和国际海员外派奖、边检服务窗口前移、允许通关手续与生产作业同步进行、开辟边检业务“绿色通道”、网络预约边检办证制度8 项措施。在完善口岸配套服务机制方面，将实施建立口岸物流应急处理机制、推广应用海关归类智能导航、推动执法全程记录监管模式、加快建设大连港“智慧港口示范工程”4项措施。
据介绍，目前，大连自贸片区已复制推广上海、广州等自贸区的创新经验173 项，落实《中国（辽宁） 自由贸易试验区总体方案》中涉及大连自贸片区119 项任务中的94 项，已完成近8 成。随着各项创新制度的陆续 落地和推出，大连自贸片区发展不断加快，市场活力不断增强。据统计，目前大连自贸片区新注册企业已达1.1 万余家。《措施》的实施，将进一步优化大连口岸营商环境，压缩口岸通关时间，提升通关效率，降低通关成本，优化监管服务机制，增强企业获得感，促进改革红利释放，有力支持大连自贸片区的建设和发展，并进一步提升全市的跨境贸易便利化水平和整体对外开放水平。
大连市自贸办专职副主任李汉国透露，下一步，大连自贸片区还将在货物从抵港到提离全过程中着力提效降费、优化和整合流程、加强信息化和智能化应用、建立服务企业机制等方面推出新一批改革措施，持续提高企业便利度和实际获得感。
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