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来    源: 人民政协报
标    题: 着眼新时代新使命增强四个能力 大连市政协重新修订委员履职管理办法
日    期: 2018-10-20
作    者: 吕东浩 孟雪莹
旨在加强对委员的教育、联系和管理,防止出现管理上软、组织上散、工作上松等问题

吕东浩 孟雪莹

2018-10-20期01版本报讯(记者吕东浩孟雪莹)10月16日,大连市政协围绕加强委员履职管理与能力建设召开专题协商座谈会,结合传达学习全国政协主席汪洋在习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想研讨会上的讲话精神,会同市委统战部组织县区政协主席和部分市政协常委、委员,就新近草拟完成的《政协大连市委员会委员履职管理办法(征求意见稿)》《政协大连市委员会委员履职评估办法(试行)》进行协商座谈。

市政协委员工作委主任郭笑嫣告诉记者,在起草该《办法》的过程中,市政协始终紧紧围绕习近平总书记关于充分发挥政协委员主体作用的重要论述,对标全国政协召开的习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想研讨会精神,历经广泛调研协商,先后8次字斟句酌、推敲完善,集纳了党政部门、党派团体、专家学者及全体政协委员等近千人的意见建议方形成初稿,将于10月下旬经市政协党组会议审议通过后,报送市委办公厅。

汪洋主席强调,建立健全以政协章程为基础的制度体系,加强和改进经常性工作,强化委员履职考核,建立委员履职档案,引导委员做好“委员作业”、常委交好履职报告。顺应新时代、新思想、新要求,大连市政协对起草于2009年、2013年修订的《政协大连市委员会委员履职管理办法》重新进行修订,同时配套推出《委员管理评估办法》和委员履职档案管理APP系统。

十三届大连市政协高度重视加强政协委员队伍建设,致力于“自强筋骨”筑牢委员履职根基。5月上旬对260多名新委员进行集中培训,9月下旬举办连任委员学习培训班,围绕习近平总书记关于加强人民政协工作的重要思想、新修订的宪法和政协章程及政协业务知识等开展学习培训和经验交流。两次新老委员培训,均由市政协主席王启尧作开班动员、讲授第一课。他希望全体委员按照新时代新使命提出的新任务新要求,善于学、思、用贯通,知、信、行统一,着力增强“四个能力”,真正做到懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行,人人交上一份满意的“委员作业”。

记者看到,修订后的《政协大连市委员会委员履职管理办法》共分七章,详细阐明了委员履职应遵循的原则,梳理出委员履职方式的九个主要方面,委员应该干什么?怎么干?其权利、责任、义务一目了然。在加强和保障委员履职方面,明确提出要维护委员权利、健全履职制度、完善履职平台、提供履职服务、加强委员联络和委员履职能力建设。同时制订的《政协大连市委员会委员履职评估办法》,则强调本着公正、公开、公平的原则,坚持平时考核与年度考核相结合、组织考核与自我评价相结合、奖惩相结合,对出席政协会议、参加政协活动以及提交提案、反映社情民意信息、撰写调研报告、发言材料等情况采用计分制进行量化评估。郭笑嫣说,采取以上举措,为的是切实加强对委员的教育、联系和管理,防止出现管理上软、组织上散、工作上松等问题,引导委员切实把大局装在心里,把责任扛在肩上。

此外,日趋完善的大连市政协委员履职档案管理APP系统,运用“互联网+履职档案”的模式,犹如一个多功能与多种信息载体的集成,不仅搭起委员知情明政、学习培训的资源平台,为委员履职提供丰富的信息资料,还能实时记录和统计委员履职信息,实施动态管理,让委员心中有一本履职“明白账”。目前,已经开发了“委员信息”、“活动管理”、“履职管理”、“通知通报”等12个版块,有效地拉近了委员与政协的“距离”。下一步,市政协还将着眼形成政协工作整体合力,创新委员履职档案管理平台,统一规划、统一建设、分级管理,做到地市级和区(市)县政协纵向连通,实现各级政协委员全覆盖。
 
 
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