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| 媒体上的大连内容 |
| 来 源： |
中华工商时报 |
| 标 题： |
辽宁自贸区大连片区 “双创”引领产业创新升级 |
| 日 期： |
2018-04-24 |
| 作 者： |
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在中国（辽宁）自贸区大连片区挂牌建设一周年之际，4月10日，大连片区国际双创园暨东北亚青年培训基地在大连双D港正式启动。该园区将以提升科技创新能力，促进科技、金融、贸易、产业的高效整合，推动人才、资本、技术、知识多要素联动为主要任务。
据了解，大连片区国际双创园区依托大连双D高科现有的生物医药创新孵化基地、3D打印示范基地、跨境电商产业园和国家集成电路制造产业公共服务平台四大产业孵化基地，重点实施64111工程：即联合韵网科技、波兰ZORTRAX等国际化跨境科技项目运作机构，在美国、以色列、英国、波兰、日本、韩国等国分批建设6个海外创新中心；联合戴德梁行、明峰医疗、医诺生物等国内外专业机构高水平建设4大创新创业基地。
同时，依托辽宁自贸区大连片区改革创新的政策举措，鼓励国内知名机构设立天使投资基金、创业投资基金、产业投资基金和并购基金，支持引进海外天使投资人等国际创投资本和机构，吸引全球优秀基金管理人，推动基金集聚发展，营造一流科技金融生态，形成一个汇聚全球资源的创新金融中心；着力构建完善创新创业政策链、产业链、服务链、资金链和生态链，全面激发大众创业、万众创新活力，筹办首届辽宁自贸区大连片区国际创业者大会、举办国际创客周、创业大赛、产业高峰论坛、高水平学术会议等系列活动。
大连金普新区管委会副主任丛克表示，大连片区和金普新区始终把“双创”工作作为带动创新驱动、产业升级的新引擎，以促进青年成长成才为目标，从创业场所、起步资金、辅导育成、市场开拓、权益保护等方面创造条件支持青年创业，“双创”影响面和带动作用日益凸显。通过为入驻企业提供最优质的服务，努力推进新区的创新体系更加完善，加快形成协同创新的强大合力，全面提升大连片区和金普新区区域经济发展活力。
据了解，大连片区挂牌建设一年来，按照习近平总书记“大胆试、大胆闯、自主改”的要求，坚持以制度创新为核心，对标国际先进经贸规则，积极探索建立符合法治化、国际化、便利化要求的制度体系，形成了一批可复制、可推广的制度创新成果。
一年来，大连自贸试验区坚持以问题为导向和企业需求为导向，共出台225项支持自贸试验区建设的政策措施，形成134项制度创新举措，其中“三互”通关等7项制度创新已上报商务部，12项制度创新拟在全省推广。全面启动119项自贸试验区建设任务，主动复制推广上海等自贸试验区创新经验168项。截至3月31日，大连片区新注册企业6920家，注册资本930亿元。外资企业104家，注册资本6.43亿美元。
大连自贸试验区建设重点开展了五方面工作：一是推进投资便利化措施实施，建立与国际通行规则相衔接的投资管理制度。二是强化口岸部门功能集成，优化贸易便利化服务管理模式。三是深化金融开放创新，构筑服务实体经济的金融支撑体系。四是加快政府职能转变，构建与开放型经济运行相适应的行政管理体制。五是积极服务国家战略，突出大连试点定位特色。
大连自贸试验区下一步工作重点是：一、争取更大的改革自主权和先行先试权，积极申办自由贸易港。全面对标国际先进自由港建设经验，在管理、贸易、投资、金融、航运服务等方面积极开展制度探索，探索建设“大连准自由贸易港”。二、深化贸易便利化改革，培育新型贸易业态。持续压缩货物通关时间，探索推行快速验放物流模式。推广“互联网+海关”综合服务窗口和企业自助服务模式，提高口岸服务水平。吸引日韩货物通过大连开展中转业务和转口贸易，推动集装箱国际中转集拼业务发展。“单一窗口”2018年底达到上海3.0标准。推进大连跨境电子商务综合试验区公共服务平台建设，逐步建立保税备货、海运直购等功能完备的线下园区和以“自贸试验区跨境商品展示交易中心”为核心的线上线下交易体系。三、加快实施“双自联动”战略，推进“小窑湾金融城”建设。建立“双自联动”机制，促进科技、金融、投资、贸易、产业多维融合，放大功能集成效应。建设面向东北亚的国际双创园区，打造面向东北亚青年的创新创业孵化基地。加快构建符合大连实际、服务实体经济发展、有效防范金融风险的金融服务体系。加快“小窑湾金融城”建设，积极引进合资证券公司、民营银行、财产保险公司及股权投资、融资租赁公司等金融机构。四、服务国家“一带一路”建设，推进东北亚区域合作。推进自贸试验区与“一带一路”沿线国家及日、韩、俄等国家的国际产能和装备制造合作，加大优势产业“走出去”拓展国际市场的步伐，积极投资建设境外园区。引进一批引领自贸试验区发展的高端产业项目和功能性项目，推进与日韩在文化、教育、卫生等方面的投资项目尽快落地自贸试验区。以对外开放倒逼深层次改革，成为老工业基地转型升级的新标杆和实施“一带一路”战略的新平台。
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