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| 振兴东北 |
| 文章标题： |
从联合到融合 垦地一体书写振兴故事 |
| 作者： |
姜斌 刘畅 |
| 来源： |
东北网 |
| 省份： |
黑龙江 |
| 日期： |
2022-04-05 |
| 所属类别： |
新闻报道 |
| 文章出处： |
黑龙江日报 |
3月23日，随着北大荒集团与佳木斯市会商合作的落笔签约，在12个方面聚力打造垦地融合发展样板就这样“诞生”了。
双方将以加快发展现代农业为切入点，加速工农融合、城乡融合、区域融合、主体融合，共建大三江垦地融合发展示范区，将佳木斯市打造成示范区的核心区，辐射带动大三江和周边城市融合发展，为农业现代化高质量发展提供样板。
这是一次新合作，孕育新的经济增长点；这是一处新布局，积蓄着向优发力的新动能。双方牵手的背后，是一个个创新和探索的生动实践，从垦地合作到垦地融合到底有怎样的蝶变，让我们一探究竟。
探索之路：“垦地融合”的“前世今生”
“去年我家200亩的玉米地，都交给农服中心来负责，耕、种、管、收都不用自己管，收益非常好，多赚了近2万元。”家住嫩江县的农民张富成告诉记者。
“我用的都是区域农服中心统供的种子和肥料，价格便宜，质量还好，心里非常‘托底’。”佳木斯市农民何玉龙说。
农民喜悦心情的背后，折射出垦地牵手结下的硕果。小农户生产经营组织化程度低的情况正在黑土地上悄然发生着变化，小农户开始搭上开往现代农业发展的快车。
垦地合作，在北大荒曾是“高频词”，但在过去几年，垦地合作依旧停留在零散的初级合作阶段。
随着黑龙江农垦新一轮改革的深入，北大荒集团打破体制机制束缚，用发展战略眼光再次筹谋，助力把我省传统农业引入现代农业发展轨道，变合作为融合，变各自为营为互利共赢。北大荒集团以开展农业社会化服务为抓手，组建了区域农业综合服务中心，将北大荒先进的专业化服务、标准化流程、社会化分工、企业化运营、平台化赋能的“五化”体系和模式复制推广到农村，通过以统供、统营和农业社会化服务为主的“双控一服务”来实现小农户与现代农业有机衔接，不断提高农业生产效率、农产品产量和品质，助推龙江农业农村现代化发展和乡村振兴。
梳理垦地融合的时间表，不难发现早在2020年，初步完成体制机制改革的北大荒集团，就确定了全面推进垦地融合发展的思路。2020年12月14日，作为“双控一服务”主要承载主体的北大荒农服集团开始组建；2021年2月23日，北大荒集团第一家区域农业综合服务中心在北安分公司揭牌成立。随后，牡丹江和九三区域农业综合服务中心相继成立。而2021年7月23日，省委十二届九次全会将“全面实施‘三大一航母’建设工程，推进垦地融合发展”写进了重点任务中，明确地给出了答案。
据北大荒农服集团党委副书记王翠贤介绍，在发展种子、农资、农机、农化等产业板块的同时，新增了农地运营板块，以组建区域农服中心为“小切口”，积极探索小农户与现代农业发展衔接的“大战略”，先后在北大荒集团9个分子公司、佳木斯市、安徽凤阳县、冀鲁豫等地成立15家区域农业综合服务中心。
2021年，北大荒集团实现农地运营面积1080万亩，带动农民12万户，深入周边乡镇技术指导超过92万亩，为农民节本增收6.4亿元。
龙江县超越玉米种植农民专业合作社理事长魏刚对此有着深刻的感受，曾经多年从事农业社会化服务的他，深刻理解种地这件事儿，让专业的人做，更高产高效。
北大荒集团农业发展部副总经理、农业技术服务中心主任段兰昌认为，“区域农服中心”是垦地融合的桥梁和舞台，也是对解决未来“谁来种地、如何种地”问题的有益探索。通过区域农服中心可以为有需要的“村集体”或者是“种植户”提供产业前端设计，种子等农资的采购，配方肥的配制，梳理种植方案，科学田间管理，大型机械收获、粮食后端的销售的“一条龙”农业生产服务。通过“双控一服务”战略，为农民从农业生产前端节约农资成本，中间提升粮食产量，后端保证粮食销路，最后达到丰产丰收“赚到钱”的目的。把种地的事儿交给区域农服中心，农民本身可以投身二、三产业。
“做给农民看、带着农民干”：先进模式应运而生
垦地融合，是实实在在地融入老百姓的生产生活中，融入产业发展的蓝图中，你中有我、我中有你，优势互补、互利共赢。
随着农业社会化服务面积逐步扩大，北大荒在积累了丰富经验的同时，也探索出了诸如“北安模式”“小岗模式”等可复制推广的先进模式。北安区域农服中心为地方村屯开展全程托管、关键环节托管等直达式服务，提供包括秸秆还田免耕、卫星导航播种、分层定量施肥等30余项技术，带着标准化样板“做给农民看、带着农民干、帮着农民赚”。
北安区域中心总经理吴殿勇向记者介绍：“截至3月23日，北大荒北安区域农业综合服务中心共落实土地托管面积89.86万亩，已经全部签订合同，其中全程托管面积9.31万亩，环节托管面积10.29万亩，技术服务面积70.22万亩，辐射6市县21个乡镇。向地方辐射投入品8080吨。辐射地方农村土地面积36万亩，为农户节约购买资金约250万元，平均每亩节约6.9元。”
“今年是北安区域农服中心对外拓展的提升年，依托‘北安模式’，对接黑河5市县、齐齐哈尔2市县进行垦地融合建设。”吴殿勇对垦地融合的前景充满信心。
王翠贤介绍，目前垦区内9家区域农服中心积极与周边市县对接，实施垦地合作、全域链接，服务对象细分为村集体、合作社、种植大户。同时在省内开展农业社会化服务，打造全国最大的“农地运营商”，着力创建国有经济、农村集体经济、农民合作经济、农户家庭经济“四位一体”经营共同体，构建产业链、供应链、价值链、创新链，利益共同体。
“北大荒模式”的垦地融合乡村振兴探索正在广袤的田野上渐次铺开。
“国家队”再发力书写乡村振兴大文章
发挥“国家队”“排头兵”作用，充分释放农业现代化优势，复制北大荒标准体系、服务体系、经营体系，逐步完成农村土地适度规模化经营，加快实现农业现代化——这是北大荒人的责任与担当。
“2022年，农地运营面积5200万亩，其中，省内2200万亩，省外3000万亩。”王翠贤提到下一步规划时说，产业融合是方向，坚持一产为本，逐步向二三产延伸，同步打造产业链、价值链、利益链，产业相互渗透，经济相互拉动，让农民在产业发展中有更多获得感——这是北大荒人的初心和使命。
王翠贤介绍说，今年将聚焦主业推进新发展。各区域中心要加大服务力度，真正让农户做到“省心、省力、省钱”，以服务带动规模经营快速发展，实现业务拓展和创新发展；佳木斯中心将承接建设高标准农田和黑土地保护等相关国家专项项目。发挥“育繁推一体化”优势，构建以商业化育种为核心的研发创新体系，加快优势品种接续进程，打造核心竞争力。
2023年，实现运营农地面积3000万亩，带动区域内90万农户，节本增收20亿元以上；
2025年，实现稳定运营地方农地面积5000万亩以上，带动区域内150万农户，节本增收30亿元以上……
在乡村振兴的视野下，垦地“牵手”的龙江故事继续生动地讲述着…… |
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