连续举办四届全省旅游产业发展大会、新(续)建重点文旅项目400多个、全省智慧旅游平台建成使用、新建和改扩建公共文化设施107个……

　　过去五年，黑龙江加强顶层设计推动，不断壮大文旅产业发展规模，全面提升文旅公共服务水平，持续优化文旅市场环境，深入打造龙江文旅品牌，深化拓展对外交流合作，文旅产业蓬勃发展。

　　更高层次文旅规划

　　过去五年，黑龙江建立省政府主要领导任总召集人的全省旅游工作联席会议制度，统筹协调推进全省旅游业发展。先后出台《关于加快冰雪旅游产业发展的实施意见》《关于促进旅游产品转型升级的意见》《关于发展全域旅游建设旅游强省的意见》等政策措施，与联合国世界旅游组织合作编制实施了《黑龙江省全域旅游发展总体规划(2020—2030年)》和《黑龙江省冰雪旅游产业发展规划(2020—2030年)》，制定了刺激文化和旅游消费的实施意见和旅行社引客入省奖励办法等举措。

　　黑龙江连续举办四届全省旅游产业发展大会，发挥了“办一次会、兴一座城”综合效应。首届旅发大会举办地哈尔滨市实现了旅游从冬季“一枝独秀”到冬夏两季繁荣、四季协调发展，步入了“全域旅游”发展快车道。第二届旅发大会，伊春市提出了“林都伊春·森林里的家”口号，明确了“生态立市、旅游强市”的发展定位。第三届旅发大会举办地黑河加快构建全域旅游项目新体系，打造出一批优质旅游品牌。第四届旅发大会，牡丹江市加快旅游产业转型升级步伐，促进旅游与多业态融合。在旅发大会的带动引领下，黑龙江省深入践行“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”重要理念，全面推进全域旅游发展总体规划，文旅发展蒸蒸日上。

更大规模文旅产业

　　过去五年，黑龙江建立完善现代文化产业体系，健全冰雪文化旅游产品、非遗产品、工艺美术产品、演艺用品、艺术品等特色文化产品体系，文化产业规模化、集约化、专业化水平不断提升。

　　出台了《黑龙江省促进旅游业发展条例》，印发了《黑龙江省“十四五”文化和旅游发展规划》，召开了古驿路文化旅游联盟成立大会和第三届龙江东部湿地旅游联盟推进会议，发布了《黑龙江“黄金之路”古驿路文化旅游发展规划》，“一体两翼”全域旅游发展格局初步构建。

　　过去五年，全省新(续)建重点文旅项目400多个，累计完成投资720亿元，新登记注册各类文化产业市场主体近万家，总量近5万家。醉美龙江G331边防公路、黄金古驿路建设、东部湿地旅游联盟等区域性标志性项目加快推进，全域旅游格局逐渐形成。

更高水平文旅公共服务

　　过去五年，黑龙江新建和改扩建公共文化设施107个，建设旅游厕所1800多个，社区和村级综合性文化服务中心基本实现全覆盖。“结对子种文化”机制不断完善，结成帮扶对子4.65万支，培训文艺骨干30多万人次，打造农民文化节、社区文化艺术节等特色文化品牌300多个。全省1778个贫困村文化广场实现全覆盖，为1615个国贫县行政村配备了文化设备。

　　黑龙江深入实施文化惠民工程，完善现代公共文化服务体系，努力为人民群众提供优质公共文化服务产品供给。打造“城市之光”“金色田野”“农民文化艺术节”“社区文化艺术节”“冰天雪地、美好生活”等群众文化活动品牌300多个。广泛开展“结对子种文化”“百万文化能人大培训”等活动，组建“红色文艺轻骑兵”专业艺术小分队48支，每年组织“送欢笑到基层”“高雅艺术进校园”“戏曲进校园进乡村”等惠民演出1000多场。

更规范有序文旅市场

　　过去五年，黑龙江健全跨区域、跨部门执法协作机制，联合开展冬季旅游市场突出问题等专项整治行动，强化文物执法巡查和案件督办，加大违法违规经营行为打击力度。实施旅游市场综合监管三年行动、旅游服务质量提升行动和龙江导游“四个一百”转型升级引导计划，完善旅行社“引客入省”奖励政策，健全文旅市场信用监管体系。出台4A级以上景区数字化奖补政策，升级改造文旅智慧平台，景区视频监控数据全部接入省级智慧旅游平台，服务监管效能有效提升。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，建立分级管控隐患排查双重预防机制，压紧压实旅游安全生产责任，全省多年未发生重大旅游安全责任事故。

全省智慧旅游平台建成使用，手机APP“趣龙江”正式上线。文化市场综合执法改革持续深化，省市两级监管与服务平台指挥中心投入使用，“双随机一公开”和旅游诚信基金“先赔后处”机制全面推行，文化和旅游市场秩序不断规范。

　　更深入打造文旅品牌

　　过去五年，黑龙江围绕打造“北国好风光，尽在黑龙江”总品牌和“冰雪之冠、避暑胜地、五花山色、北国之春”四季子品牌，发起创立北方7省市参加的中国冰雪旅游推广联盟，承担中国十大品牌之一“北国冰雪”境外营销“国家队”。“线上”与“线下”、新媒体与传统媒体、品牌与产品、专业与行业、“请进来”与“走出去”、境内与境外“六个相结合”宣传推介龙江旅游品牌，每年赴北上广等主要客源地组织推介会，创新举办中国黑龙江国际生态旅游峰会、夏季湿地旅游论坛和中国(国际)冰雪旅游峰会。广泛利用媒体平台创新营销手段，策划推出“周末游龙江”活动和中国两极穿越等10条自驾游线路产品、14条定制主题旅游线路产品。

更深化拓展文旅交流

　　过去五年，黑龙江充分发挥毗邻俄罗斯的区位优势，主动融入文化部“一带一路”文化发展行动计划，重点打造对俄全方位文化交流桥头堡。成功举办10届中俄文化大集，成为中俄文化交流的重要品牌和我国睦邻文化外交的成功范例。以邻俄沿边13个市县为纽带，打造对俄文化交流城市走廊，开展中俄边境文化季等各类文化交流活动。连续举办33届哈尔滨之夏音乐会、2届哈尔滨中俄文化艺术交流周，联合俄罗斯圣彼得堡音乐学院建立了哈尔滨音乐学院，组织哈尔滨大剧院与俄罗斯马林斯基剧院建立交流合作机制，推动形成了“一点一线带一面”的对俄文化交流格局。中俄文化大集连续多年成功举办，中俄沿边城市文化旅游交流走廊基本建成，成为我国东北地区对俄文旅交流合作的重要品牌。

　　下一个五年，黑龙江将加快发展繁荣边疆特色文化，提升公共文化服务水平，推动现代文化产业高质量发展，提高整体实力和竞争力，为龙江全面振兴全方位振兴提供强大精神文化支撑；大力实施全域旅游战略，坚持全域全季发展定位，优化全域旅游空间结构，提高生态旅游首位度，完善旅游服务功能，打造宜居宜行宜游宜养全域旅游品牌，提升“北国好风光，尽在黑龙江”新形象。