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| 振兴东北 |
| 文章标题： |
砥砺奋进促振兴——白山市深度融入“一主六双”高质量发展战略侧记 |
| 作者： |
王春宝 |
| 来源： |
中国吉林网 |
| 省份： |
吉林 |
| 日期： |
2021-12-30 |
| 所属类别： |
新闻报道 |
| 文章出处： |
吉林日报 |
雪杖奋力一划，身影在雪道上迅速下滑，转弯、腾跃、急刹，动作一气呵成、飘逸洒脱，雪谷中回响起酣畅淋漓的笑声；
皑皑白雪覆盖着大地，一排排厂房静静矗立在医药产业园里，厂房内却是热闹非凡，工人们正在有条不紊地安装调试设备；
沈白高铁隧道里，伴随着机械的轰鸣，施工者们全神贯注地操纵设备，一米一米地向前掘进，为打通“经济命脉”加紧建设……
地处长白山腹地、三江之源的白山市，深入践行“两山”理念，按照全省“一主六双”高质量发展战略要求，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，大力实施“一山两江”品牌战略，着力构建“一体两翼”发展格局，打造医药健康产业集群、全方位开放新格局、全域旅游发展体系、高品质交通网络，把白山建设成为“长辽梅通白延医药健康产业走廊”“大图们江开发开放经济带”“长通白延吉长避暑冰雪旅游大环线”“白松长通至辽宁(丹东港、营口港、大连港)大通道”的重要支撑城市，推动白山绿色转型高质量发展全面振兴迈出新步伐。
“一山两江”“一体两翼”
构建全域旅游体系
白山，因长白山而得名，居长白山腹地，守长白山门户，蕴含长白山最宝贵的自然资源。松花江、鸭绿江起源白山、流经白山、最富饶最美丽的江段在白山。该市紧紧依托“一山两江”大品牌、大战略，扩大白山知名度、影响力，顺势而为、乘势而上、借力发展，坚持以特色化内容实现国际化，以国际化标准完成特色化，以世界唯一创造世界第一。
倾力构建“一体两翼”大平台、大格局，加快推进浑江、江源一体化发展，通过产业、基础设施、公共服务等共促共建共享共用，进一步优化资源配置、提升城市功能，形成全市高质量发展新的增长极，打造人口加快聚集的长白山区域中心城市；建设长白、临江沿鸭绿江生态经济带和抚松、靖宇沿松花江生态经济带，城乡互动、水陆融合，发挥特色资源优势，提升产业规模层次，推动重点产业链创新链合理分工、优势互补、资源共享，实现三产深度融合发展。通过做大一体、做强两翼，形成主体带动、两翼同步的协调发展新格局，全力将白山打造成世界级生态旅游目的地和环长白山旅游集散中心。
“一山两江”品牌战略是基础、是特色、更是优势，“一体两翼”发展格局是平台、是产业、也是支撑。二者相辅相成、相得益彰，共同构成白山蓄势腾飞的重要保障，共同擘画白山全面振兴的美好蓝图。
打造全域旅游产业集群。该市坚持“以文促旅，以旅彰文”，壮大以创意为内核的文化产业，发展独具特色的全链条文旅业态。策划推出红色追忆、森林康养、边境风光、民族风情、避暑休闲、冰雪运动等旅游产品，加快推进漫江生态文旅综合体、长白山国际滑雪城等重点项目建设。深度开发松花江、鸭绿江水上旅游，立足体验需求，打造爆点项目，构建四季全域旅游新格局。发展“围冬经济”，挖掘冬季消费潜力，创新冬季消费方式，提供冬季创新型消费产品，从供给侧出发，大力推进冬季消费提档升级。点燃冰雪旅游热潮。抓住北京冬奥和“三亿人参与冰雪运动”重大机遇，发挥长白山国际度假区、鲁能胜地龙头带动作用，打造世界级冰雪运动赛事基地，建设世界级冰雪旅游度假胜地，培育世界级冰雪经济全产业链。布局乡村旅游节点，依托松岭雪村、锦江木屋村、长白民俗村等特色资源，打造规划合理、特色鲜明、多样化发展的乡村旅游产品体系，开发建设乡村民宿、田园综合体等新业态，推动乡村旅游集约化、品质化发展。深挖红色旅游潜力，用好杨靖宇将军殉国地、陈云旧居、七道江会议旧址等红色文化资源，打响“东北抗联”和“四保临江”红色旅游品牌。
挖掘特色药材资源
打造医药健康产业
中药材种植面积26万亩，年产量近3万吨；全市规模以上医药健康企业32户，5户医药健康企业被认定为省科技小巨人企业；总投资8.98亿元的吉林抚松食药纳米产业园区标准化厂房及配套基础设施工程、总投资1.38亿元的长白山特色食药科技产业园区孵化基地、总投资3.25亿元的施慧达药业集团（吉林）有限公司新厂正在加紧建设，为白山发展医药健康产业奠定了坚实的基础。
坚持以人民生命健康为中心，该市大力挖掘长白山道地药材特色资源，培育具有广阔市场前景和高附加值的医药品牌。推动中草药种植、中药材精深加工、现代中药、化学药“四大主导板块”协同发展，打造中国北药基地、医药产业创新高地。壮大中医药产业规模，加快推进长白山道地药材生产基地、交易中心和国家中药质量检测白山分中心等建设，推动中草药资源大市向中医药产业强市转变。突出新药创制和专利研发，支持施慧达、葵花、太安堂等龙头企业扩能升级，引进知名制药企业，以规模化、标准化和品牌化推动医药产业快速发展。
发挥人参产业龙头地位，大力实施“人参产业振兴工程”。建设国家级长白山人参种源保护基地和种子库，推进高品质人参产业基地建设；引进战略投资组建人参产业发展“国家队”，统筹东北区域资源，打造民族品牌，掌握市场话语权；支持产学研合作，开展新产品科技研发和精深加工；支持部省共建国家级长白山人参专业市场优化升级，建设国际化价格形成中心、产业信息中心、科技交流中心、物流集散中心和会展贸易中心，全力打造世界人参之都。
深化对外交流合作
主动融入“一带一路”
该市持续深化“五个合作”，积极参与“大图们江开发开放经济带”建设，构建对外开放合作新格局。加强与长春“两区”、浙江湖州等地深度合作，吸引更多高端资源要素涌入白山。加强与丹东、营口、大连等沿海城市联系，打造东北东部重要节点城市。精准务实招商引资，推进资源共享、信息互联、客商互荐。围绕重点产业开展延链、补链、强链招商，完善市场化、专业化、精细化招商引资机制，有效承接优质产业、项目、人才和资金转移。深化对外开放合作，加快推进长白重点开发开放试验区和长白、临江省级边境经济合作区建设，优化白山海关监管服务，扩大对外贸易往来，支持企业“走出去”发展，打造外贸新型开放示范基地。
开发开放平台“筑巢引凤”。该市以临江、长白两个省级边境经济合作区为依托，充分发挥对外开放重要平台作用及区位优势，全力打造边合区新格局。长白边境经济合作区重点发展边境贸易、制造业、生态文化旅游等三大产业。临江边境经济合作区重点发展矿泉饮品、硅藻土新材料、医药健康、边境贸易、加工制造、跨境旅游等六大产业。
对外开放合作“创新共赢”。该市积极承接沿海地区产业转移，提出“国内部件加工+境外人工组装+国内集散销售”的产业链条新模式。临江市成功实施出境加工项目，并逐渐形成产业集聚效应，吸引带动旅游鞋、电器线束加工生产、雨伞骨架加工等一批优质项目落地入驻，为全市产业链优化升级提供强大的新生动力。
基础设施建设“强筋健骨”。该市持续加大建设资金投入，加强口岸查验设备及基础设施建设，改善口岸通关环境，促进快速通关，实现中朝两国便捷互通。全面推进“单一窗口”业务，全市外贸企业“单一窗口”业务应用率达100%。
加快大通道建设
支撑高质量发展
三臂凿岩台车伸出3只机械臂，臂前端同时钻孔凿眼；拱架安装台车也伸出3只机械臂，配合三臂凿岩台车做拱架安装……在沈白高铁白山市江源区施工段，枫叶岭隧道施工处，火花四溅、管线纵横，4个班组的工人通力合作。江源区施工段属于沈白高铁吉林段1标段，是沈白高铁吉林段内的首个施工路段。
结束白山市不通高铁的历史、大大缩短北京等地到长白山的车行时长，沈白高铁自立项之日起，就承载了全省经济社会发展的迫切需求以及人们对美好生活的无限向往。
沈白高铁在白山市境内里程168.5公里，占我省境内里程的66%，途经浑江、江源、抚松三县（区）18个乡镇（街）36个村，涉及的工作面极为广泛。为保证沈白高铁建设进度，按时完成各项准备工作，白山市多次召开由县（区）政府主要领导和主管领导、省属林业局负责人和市县相关部门负责人参加的专题会议，积极解决相关问题。全力保障沈白高铁施工，确保2025年建成通车。建设沈白高铁，为白山市经济社会发展打通了又一条“坦途”。
强化高质量发展支撑。白山市不断优化综合交通格局，加快推进沿边开放旅游大通道、白临高速、松长高速、北绕越等建设。推进综合客运枢纽建设，实现高速客运与城市客运、公路客运“零换乘”。做好新支线机场筹备前期工作，推进国省道干线路、国防路、农村公路等重点项目建设，形成立体化大交通网络体系。因地制宜推动新型基础设施集约共建，抓住“四新设施”建设机遇，加快5G、物联网等通信网络基础设施建设，推广远程教育、医疗、会议等应用，以新基建拉动内需、促进发展。
厚厚的积雪，覆盖不住转型振兴的热潮；凛冽的寒风，阻挡不了加快发展的豪情。白山，向着绿色转型高质量发展全面振兴的宏伟目标砥砺奋进。 |
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