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    振兴东北
文章标题: 啃硬骨头 炼好作风 塑新环境 推动龙江振兴发展再创新辉煌
作者:
来源: 东北网
省份: 黑龙江
日期: 2021-12-21
所属类别: 新闻报道
文章出处: 黑龙江日报
黑龙江持续深入贯彻落实习近平总书记“坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证”“以优化营商环境为基础,全面深化改革”等重要讲话重要指示批示精神,省第十二次党代会作出整顿作风部署,连续五年不停步、不松劲,坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦形式主义官僚主义、能力不足、“摆平”“搞定”等不良作风,聚焦制约发展瓶颈、群众急难愁盼等突出问题,以上率下、纠建并举,敢于斗争、自我革命,龙江大地打响了作风整顿攻坚战持久战,扛起了作风建设永远在路上的政治担当,取得了干部作风持续向好、营商环境止跌上扬的明显成效,形成了“山海关不住、投资进龙江”的发展态势,站上了启航“十四五”、奋进新征程、向第二个百年目标迈进的全新起点。

  ——人民至上宗旨生动践行,165万户历史遗留房产证办理难问题全面破解,中小学“四零承诺”“互联网+医疗健康”等便民措施广泛推行,实体大厅、政务网站、移动平台、自助终端等多种政务服务渠道畅通并行,快审快结、线上公证、异地办证等法治服务加速普及,医保报销难、居住环境差、殡葬收费贵、交通运输乱等各领域难题深度整治,有效解决群众急难愁盼的龙江路径加速形成。

  ——改革创新势能集聚迸发,《黑龙江省优化营商环境条例》先行出台,省市县三级营商环境建设监督局系统组建,哈尔滨新区、自贸试验区等平台获批创建,“专班+首席服务员+领导联系”等项目建设服务保障机制普遍点赞,“承诺即开工”“办照即营业”等改革广泛推行,全面振兴全方位振兴的龙江活力加速释放。

  ——实干担当导向日益鲜明,形式主义官僚主义整体遏制,有求必应、无事不扰的服务意识普遍强化,领导干部“走流程”成为常态,干部能力素质明显提升,机关“三个好把式”、践行“工匠精神”等先进典型纷纷涌现,龙江“四大精神”充分践行,脱贫攻坚战取得全胜,维护国家“五大安全”政治使命奋力担当,新时代干部队伍的龙江新风加速弘扬。

  ——投资兴业黑土蓄势升温,减税降费顶格执行,政府违诺登记事项全部解决,中国平安等世界500强企业纷纷落户,市场主体五年增长49%,“北国好风光、尽在黑龙江”“中国的达沃斯、世界的亚布力”品牌影响力逆势提升,全国“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、在改革发展稳定中攻坚克难案例”、“不忘初心、牢记使命”主题教育读本中我省改作风优环境案例成功入选,《人民日报》、央视多次宣传,尊商重商、安商护商的龙江形象加速树立。

  组织发动篇

  五年来,从省委决策部署到各级党委坚决响应,从自上而下外在要求到初心使命内生驱动,从省级顶层谋划到各级创新落实,省市县三级联动,各领域分路推动,党政机关、企业群众、新闻媒体全面发动,整顿格局整体构建。

  (一)全面部署、全省动员,持续吹响整顿“集结号”

  省委坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,以作风建设破题开路,刀刃向内、常抓不懈,充分彰显勇于自我革命的时代担当。一是省委重点部署。自省第十二次党代会以来,多次省委全会明确要求,每年省委常委会专题研究,年初召开全省深化机关作风整顿大会专门部署,并将改作风优环境写入省委《贯彻落实〈中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定〉的实施意见》,列入“十四五”规划、提出“市场化法治化国际化营商环境进入全国一流行列”目标,始终把稳航向、加速推进。二是主要领导强力推动。省委主要领导将作风整顿摆在特殊重要位置,总体谋划、靠前指挥,出席历次全省作风整顿工作会议、警示教育会议并作讲话部署,带动各层级各领域形成书记抓、抓书记、高位推动的工作机制。许勤书记上任之初多次强调加强作风建设、落实“五细”要求,多次到企业园区专题调研,与企业家深入交流,强调要给企业当好服务员,努力打造让企业办事更便捷更高效、让企业家生活更舒心更幸福的营商环境。三是专人专班专责推进。成立由省委副书记任组长,多位省委常委、副省长任副组长的领导小组,统筹推进、全面落实。省委组织部牵头抓总、综合协调推进,省纪委监委紧盯问题、严肃监督问责,省委宣传部把握重点、营造浓厚氛围,省委政法委主动加压、从严整顿队伍,省直机关工委多措并举、强化省直作风,省营商环境局创新突破、全力提升优化,多点发力、同向推进的“动车效应”充分发挥。

  (二)服务大局、瞄准问题,科学制定总体“作战图”

  紧密结合龙江振兴发展和干部队伍实际,科学顶层设计、明确方向路径,避免就作风抓作风、就环境抓环境。一是坚持推动发展、找准主攻方向。始终将改作风优环境与助发展促振兴紧密联接,助力打好三大攻坚战,加速推进“百大项目”建设,支持助推哈尔滨新区、自贸试验区改革开放,确保与中心大局同向同步。二是坚持问题导向、直击薄弱环节。从整顿“三个坏把式”到优化营商环境,从整治形式主义官僚主义、解决群众最急最忧最盼问题到加强能力建设,一年一个主题、集中解决突出问题,做到整顿有的放矢、成效集中显现。三是坚持系统观念、整体改进提升。在整顿范围上,由省直机关扩大到省市县三级、再扩展到驻省中直单位,合力消除短板;在推进方式上,强调属地负责的同时,要求中省直单位将先进理念、业务规范向系统一线普及推广,上下联动、同步提升。四是坚持互融并进、强化初心使命。先后与解放思想大讨论、主题教育、党史学习教育同步开展,既进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,强化了广大党员干部改作风优环境的思想自觉、行动自觉,又通过改作风优环境、办实事解难题的成效变化,提升了学习教育活动的实际效果。

  (三)综合指导、整体推进,始终聚焦整改“主攻点”

  围绕重点任务落实,全方位指导、全链条推进,凝聚全省合力、攻坚作风顽疾。一是强化方案设计。每年制定全省实施方案、确定任务措施,形成《责任分工方案》《全程指导计划》、明确责任时限,印发多个配套方案、推进专项工作,开展专题培训、讲清目标路径,做到事不落空、责有人担。二是深入调研指导。实地调研重点中省直单位和13个市(地)、100多个县(市、区),座谈企业家1109位、访谈领导干部878人,一线掌握情况、现场指导纠偏,反馈问题1010个,推进旧楼加装电梯等百余条建议转化为省级决策。三是多维考核评价。将作风环境情况纳入领导班子和领导干部年度考核、省直单位目标责任考核、市(地)经济社会发展主要责任指标考核和政治生态考核,有力推进工作落实。四是注重宣传引导。挖掘鲜活经验,把握重大节点,共编发《情况通报》174期,推送“龙江先锋”公众号136条,中央媒体报道1.1万次,推出省级创新案例7批160个,出版《第十二届黑龙江省委改作风优环境实践创新案例选编》,在全国讲好龙江故事、树立龙江形象。

  (四)严肃问责、强化监督,鲜明标示作风“警戒线”

  始终对败坏作风、破坏环境的干部和行为零容忍、动真格,见人见事、强力整治,督导各级干部全力改作风优环境。一是高规格警示教育。三次召开全省万人警示教育会议,省委省政府主要领导到会讲话,副省级领导点名道姓通报反面典型案例104个,在职省级领导全部出席,市县干部同步观看,做到以案为鉴、以案明纪。二是全覆盖明察暗访。常态检查各级政务服务大厅窗口,专题暗访脱贫攻坚、长途客运等领域,推进解决盗采河砂、冬季旅游市场不规范等突出问题。三是常态化监督问责。充分发挥巡视巡察作用,健全“信、网、电、微”一体监督机制,有诉必应、快查快办,一批干部受到党纪政务处分。哈尔滨市开发作风整顿“随手拍”即时举报平台,群众反馈问题顺畅便捷。四是大力度媒体问政。充分发挥各类各级媒体作用,创办省级融媒体问政节目“党风政风热线”,组织11市和109家(次)中省直单位领导班子成员现场接受质询,共开办64期、解决问题1.6万个,入选全国“走好网上群众路线典型案例”。
 
 
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