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| 振兴东北 |
| 文章标题： |
持续扩大对外开放 开放型经济向更高水平迈进 |
| 作者： |
徐伯元 |
| 来源： |
大连天健网 |
| 省份： |
辽宁 |
| 日期： |
2021-11-02 |
| 所属类别： |
新闻报道 |
| 文章出处： |
大连日报 |
中国共产党大连市第十二次代表大会召开五年来，面对复杂多变的国内外经济环境，我市坚持以开放促改革、促发展、促创新，优化提升对外开放发展环境，主动承担对外开放龙头责任，打造中国北方对外开放大门户，对外开放能级持续提升，开放型经济向更高水平迈进。
辽宁自贸试验区成功获批，推动我市成为对外开放新高地。建立完善开放型经济新体制，体制机制创新取得重要突破。大连自贸片区以制度创新为核心，面向国际的投资、贸易、金融、法治等领域不断推进改革试验，国家赋予辽宁试点任务中涉及大连的119项任务全部完成，3项改革试点经验在全国推广，“大连港集团探索国内集装箱码头股权整合的新路径”“大连冰山集团混合所有制改革”2项创新实践案例被确定为全国“最佳实践案例”，130项制度创新经验和案例在全省推广。推动中日（大连）地方发展合作示范区建设，积极探索中日韩自贸合作示范区，持续释放我市对外开放平台载体新优势。
我市充分发挥区域开放领头羊作用，深入实施辽宁沿海经济带发展规划，加快推进国际航运中心、国际物流中心、区域性金融中心和现代产业集聚区建设。以重点园区为载体，积极打造经济增长级。深入开展园区改革，整合优化国家级园区和发展水平较高的省级园区为16个功能园区，形成了各具特色、差异发展的园区格局。成功举办两届夏季达沃斯年会，以更加开放的姿态走向世界。不仅是举办地，更是参与者，在2019年夏季达沃斯年会举办期间，16个内外资项目集体签约落户大连，涉及信息科技、生物医药、智能装备、文化创意等重点产业领域。
五年来，我市引资、引智、引技相结合，创新推动产业链招商、并购招商、总部和上市公司招商、资本招商等多种利用外资方式，利用外资规模不断扩大的同时，外资利用质量效益显著提高。外资大项目拉动效应明显，日本电产工业园、旅顺口区中新生物港和中英（大连）先进制造产业示范园等一批重大项目加快推进，英特尔半导体、固特异轮胎、松下新能源汽车电池等存量重大项目持续增资。积极探索融资租赁、PPP（政府和社会资本合作）、定向增发、股权投资等外资利用新方式，高端要素招商、全产业链招商等取得新进展。制定出台《大连市扩大对外开放积极利用外资若干政策措施》等一系列政策文件，营商环境持续优化。
我市大力推进国际市场布局、国内区域布局、商品结构、经营主体和贸易方式“五个优化”，外贸结构进一步优化，一般贸易进出口比重提高到52.1%，外贸发展动能加快转换，民营企业成为外贸发展的重要力量，进出口比重提高到47.6%。外贸企业创新能力、品牌建设、营销能力不断增强，具有自主品牌、自主知识产权、自主营销渠道以及高技术、高附加值、高效益的产品出口增速高于传统商品。英特尔大连公司、恒力石化（大连）炼化有限公司等一批外贸龙头企业，成为提升我市进出口水平的中坚力量。普兰店服装加工基地、瓦房店肉鸡出口基地先后获得国家级外贸转型基地称号。
我市积极融入“一带一路”建设。为扩大与中东欧国家的合作，省政府提出创建辽宁“17+1”经贸合作示范区，确定大连为示范区核心载体城市。我市在全省率先出台《建设辽宁“17+1”经贸合作示范区核心载体城市实施方案》，创新与中东欧国家合作模式。
“一带一路”建设，进一步扩展了大连的对外开放空间和领域，打造深度融入全球经济的新通路。我市拓展对外投资合作领域，在双向投资、国际贸易、国际工程承包等多领域与“一带一路”国家开展合作。推动国际产能合作，提高企业参与“一带一路”建设的综合能力，推动大连技术、标准、服务和品牌走向世界。全面参与辽宁“一带一路”综合试验区建设，加强与“一带一路”沿线国家在贸易、投资、科技、教育、文化、旅游等领域的务实合作。以中欧班列为载体，推进沿线及辐射地区的贸易、物流和项目建设。 |
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