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| 振兴东北 |
| 文章标题： |
重塑发展优势 推进高质量发展 |
| 作者： |
胡宁 |
| 来源： |
中国吉林网 |
| 省份： |
吉林 |
| 日期： |
2021-10-08 |
| 所属类别： |
理论探讨 |
| 文章出处： |
吉林日报 |
省委十一届九次全会审议通过了《中共吉林省委关于全面实施“一主六双”高质量发展战略的决定》。“一主六双”高质量发展战略着重突出高质量发展这一根本要求，进一步丰富了新时代吉林发展内涵，吉林省全速行进在全面振兴全方位振兴的新征程上。我们要充分认识全面实施“一主六双”高质量发展战略的重要意义，集中力量资源，重塑发展优势，为新时代吉林振兴发展提供坚强支撑。
“一主六双”高质量发展战略的提出，有利于保持吉林战略连续性、创新性。2020年7月习近平总书记在吉林视察时强调，要在服务党和国家工作全局中体现新担当，在走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路上实现新突破，在加快推动新时代吉林全面振兴、全方位振兴的征程上展现新作为。为深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，吉林省委省政府立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，将“一主六双”产业空间布局调整提升为“一主六双”高质量发展战略。全面实施这一战略是基于我省产业发展基础和产业结构优化升级发展需要，有利于从布局层面重构战略布局、重塑发展优势、筑牢振兴基础，对于加强区域互动互补、协同多赢，以区域发展助推吉林振兴发展具有重大的战略意义，充分彰显了省委省政府立足省情战略判断的科学性、连续性，及与时俱进战略安排蕴含的创新性、实践性，是管未来五年、十年甚至更长时间的全省产业发展路线图、施工表，绘出未来吉林经济新增长极的分布格局。
全面实施“一主六双”高质量发展战略，要突出发挥长春辐射主导作用和其他城市的协同带动作用，形成功能完善的城市群。随着城镇化进程的加快，现代城市的发展逐渐脱离了单个城市单打独斗的模式，向各城市结合资源禀赋和区位优势打造特色产业，形成城市间布局合理、分工协作的区域协调发展转变。在“一主六双”高质量发展战略框架下，在“一主”“双通道”“双基地”“双协同”的打造中，吉林省将结合自身资源优势和几十年来积累的产业基础，借助新一轮东北振兴东风、把握“一带一路”建设发展契机，取长补短、抱团聚力，推动经济社会高质量发展。目前，省内大城市集聚带动作用还有进一步提升空间，应深入落实国家城市群都市圈区域发展战略，不断推进长春现代化都市圈建设，拉开发展框架、拓展战略纵深、壮大规模总量、强化辐射带动，打造功能完善的城市体系，在人口、资源、经济、社会等各方面形成大城市集聚效应，全面增强长春“一主”的辐射主导作用。同时各城市之间要加强合作，强化区域联动、要素流动、人才互动，实现优势互补、互惠双赢、共同发展。要进一步明确城市的发展定位，积极发挥自身优势，调整产业结构，凸显差异性和互补性，形成良性互动的协同发展新局面，全面增强城市群综合竞争力。
全面实施“一主六双”高质量发展战略，要打造科学合理、梯次推进的产业体系。首先，依托“双廊”布局，努力实现工业转型升级，增强现代产业体系支撑能力。工业是吉林省经济高质量发展的重要引擎，推动其由大变强，不断转型升级、提质增效是发展关键。应围绕“中国制造2025”的实施，以强化工业基础能力建设为主导持续培育发展新优势。坚持创新驱动、智能转型，努力实现绿色发展，不断将新技术引入工业发展中，将大数据、物联网、云计算等技术与工业发展相结合，打造出新的工业经济增长点。其次，依托“双带”布局，持续推动农业转型升级。农业是我省最大的优势，是新时代吉林振兴发展的最大潜力和希望所在。要守住粮食安全底线，全面发展生态农业，加快实现农业现代化。大力推动现代农业龙头企业、农业示范基地建设和发展，打造有影响力的生态农业品牌，推出生态农业特色产品、精加工产品，提升生态农产品在全国的占有率。此外，还要依托“双线”布局，积极推动服务业转型升级。服务业具有产业性民生性的双重属性，是经济社会发展的重要支撑，是衡量高质量发展的重要标志，已成为我省拉动经济增长、调整产业结构、稳就业惠民生的重要力量。新发展阶段，推动我省服务业转型升级，应围绕打造现代服务业的目标，在推动生产性服务业发展的同时，持续推进生活性服务业和消费性服务业高质量发展。如立足省情，充分发挥省内生态优势，在做大做强生态旅游业的进程中，全面践行“绿水青山就是金山银山”“冰天雪地也是金山银山”理念，坚持保护生态和发展生态旅游相得益彰，打造运转顺畅、产品丰富、特色鲜明的东西旅游“双环线”，为建设冰雪旅游强省、避暑休闲名省提供有力支撑；全面整合区域内旅游资源，打造旅游产业链，注重旅游业的生态化开发，正确处理好发展与环境保护之间的关系，提升环境的承载能力，促进可持续发展。
（作者单位：中共长春市委党校） |
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