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| 振兴东北 |
| 文章标题： |
为大连“两先区”建设高质量发展输送生力军——五年来全市年轻干部队伍建设工作综述 |
| 作者： |
许晓楠 |
| 来源： |
大连天健网 |
| 省份： |
辽宁 |
| 日期： |
2021-09-22 |
| 所属类别： |
新闻报道 |
| 文章出处： |
大连日报 |
习近平总书记指出：“实现中华民族伟大复兴，坚持和发展中国特色社会主义，关键在党，关键在人，归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人。这是党和国家事业发展的百年大计。”
近年来，大连市委从加快推进新时代大连“两先区”建设出发，将发现培养选拔优秀年轻干部作为加强领导班子和干部队伍建设的一项基础性工程，多措并举，切实加大优秀年轻干部培养选拔力度，一大批年轻干部在实践中成长成才，为推动大连全面振兴、全方位振兴和高质量发展提供坚强的组织保证和战略储备。
健全完善制度，打造优秀年轻干部选育管用全链条机制
小智治事，中智治人，大智治制。落实年轻干部工作这个百年大计，不仅要立足当前，设计好优化领导班子和领导干部队伍结构的工作目标，还要着眼长远，规划好党和人民事业接班人的成长路径，不仅要提出原则性要求，还要有好的路径和方法，这样才能方向不偏、用力持续、事半功倍。
五年来，市委遵循干部成长规律，总结运用干部工作尤其是优秀年轻干部调研新经验新做法，建立健全年轻干部选育管用环环相扣又统筹推进的全链条机制，从制度层面为建设一支忠实贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍提供保障。
2018年，贯彻落实中央和省委有关文件精神，出台《大连市在实践中培养选拔优秀年轻干部工作规划（2018－2020）》《关于适应新时代要求和全面振兴需要进一步大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》，明确了全市开展年轻干部工作的指导思想和目标任务，提出了选拔、培育、管理、使用的具体措施，为全市各级推进年轻干部工作把定了方向。
坚决避免讲起来重要、做起来次要，在深入调查研究基础上，对照加强和改进年轻干部工作各项原则性要求，制定推进落实的时间表、路线图。
2019年，出台《大连市年轻干部优选优培优用三年行动方案（2019－2021年）》，提出年轻干部配备三年目标。立足可量化、可操作、可考核，配套制定发现储备、培养锻炼、日常管理、选拔使用、督查考核制度，形成年轻干部工作“1+5”制度体系。2020年，出台《关于加快优秀年轻干部选拔使用的实施方案》，进一步优化年轻干部成长的实践路径。同时，在全市范围实行年轻干部工作季度调度，每半年各级党委（党组）听取专题汇报，每年度开展年轻干部工作专项考核和结果通报，强化制度执行，压实各级党委（党组）和组织部门政治责任。
抓好源头建设，保证优秀年轻干部储备队伍源源不断
人选来源渠道拓宽了，更有利于好中选优、优中选强。建设高素质专业化年轻干部队伍，必须抓好源头建设，广开进贤之路，广纳天下英才，扩大年轻干部队伍“蓄水池”。
市委积极创新发现选拔优秀年轻干部方式。在发现范围上，打破中省直与地方单位、党政机关与企事业单位的界限，统筹各领域、各行业干部资源，全方位发现年轻干部。在发现渠道上，党委（党组）根据日常了解择优推荐，统战、妇联等部门按领域推荐，让各方优秀人才进入组织视野。在发现频次上，改变以往“五年选一次、一次管五年”的惯例做法，建立每年滚动发现和动态调整机制。
2018年，在全市开展在实践中培养选拔优秀年轻干部专题调研，历时7个月，9个调研组分赴包括在连中省直单位在内的近200个地区和单位开展实地调研，累计谈话13800余人，探索形成“细聊、广听、实访、晾晒、面考、深测、类比、研选”八步工作法。2019年，重点面向“80后”处级、“90后”科级领导干部开展专题调研，发现补充一批有发展潜力的优秀年轻干部。2020年，立足大连高质量发展对高素质专业化干部的需求，开展专业化年轻干部调研，继续发现一批具备相关领域专业素养的年轻干部。
坚持把政治素质放在首位，改进“谈”“看”“测”方法，从政治素质、担当精神、斗争本领等10个维度，绘制干部特征“雷达图”，直观印证专长特点和短板不足，掌握年轻干部“真家底”，真正把好苗子发现出来、储备起来。
经过持续努力，大连市逐渐建立起一支规模合适、梯次合理以及性别、党派、专业等结构优化的优秀年轻干部队伍，为精准做好培养选拔奠定了基础。
加强培养锻炼，帮助年轻干部提升解决实际问题能力
坚持一层一层考验、递进式培养干部，是我们党的制度优势。优秀年轻干部要有足够本领来接班，不断提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，必须加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。
“参加市委巡察的近3个月时间，是一次实打实的政治历练，提高了站位，开阔了眼界，增强了斗争精神，提升了斗争本领，对年轻干部来说真是受益匪浅。”一名选派参与市委巡察工作的处级年轻干部这样感言。
为突出按需培养，提高培养的精准性、针对性和实效性，市委组织部制定年轻干部培养锻炼工作办法和关于进一步拓宽年轻干部培养锻炼渠道的实施方案，以培养锻炼年轻干部和助推高质量发展为双重目标，针对发现储备的优秀年轻干部，分级分类建立成长档案，有计划地开展以丰富阅历、提升本领为主的实践锻炼。
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，把党性教育作为必修课，强化思想政治教育，教育引导年轻干部对党忠诚，立志做党的光荣传统和优良作风的忠实传人。坚持把选派年轻干部援藏援疆、对口帮扶、驻村担任第一书记等重点工作，作为常态化制度推进落实，详细列出近20项培养清单，聚焦改革、稳定、民生、基层、企业“五个一线”，探索建立年轻干部实践锻炼基地，让“向下”成为常态，为年轻干部积累经验、增长才干搭建平台。
2019年集中开展年轻干部培养锻炼以来，先后选派年轻干部470余人次参加集中培训和巡视巡察、驻村扶贫、疫情防控、中超联赛保障等重点工作任务。年轻干部在实实在在的磨炼中见了世面、壮了筋骨、长了才干。
改进选拔方式，促进更多优秀年轻干部脱颖而出
对有培养前途的优秀年轻干部，不拘一格大胆使用。着眼整个年轻一代的健康成长，树立正确的选人用人导向，破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念，打破隐性台阶，让更多素质好有定力、悟性高有潜力、敢斗争有魄力、肯吃苦不惜力的年轻干部脱颖而出。
“如果没有当前这么好的政治生态，没有党中央和省委、市委高度重视年轻干部工作，关心年轻干部成长，我是难以走上现在这么重要的岗位的，作为年轻干部，我们要感恩组织。”一名年轻干部从驻村“第一书记”走上县市委常委岗位，在新任职表态时说。
市委坚持把领导班子建设和优秀年轻干部队伍建设贯通起来，将年轻干部配备目标完成情况，纳入年度专项考核及党组织书记述职内容。建立研判预警机制，定期逐个班子分析，重点看年轻干部配了多少、缺多少、岗位空多少、储备了多少。针对年轻干部选拔使用中普遍存在的“岗位怎么找”“年轻干部从哪来”“不拘一格怎么用”等迫切问题，及时研究提出现实解决方案。
2020年以来，市委新提拔40岁左右年轻干部32人，占新提拔市管干部总数的19.8%。各地区各单位加快处级以下年轻干部选拔使用，全市“80后”正处级领导干部和“82后”副处级领导干部数量，较2019年同期分别增长76.8%和2.8倍。
领导班子换届是优化班子结构、增强整体功能的有利契机。今年以来，市委着眼事业发展需要和干部梯队建设，为全市10个区市县党政班子配备30余名40岁左右年轻干部，47个乡镇配备35岁以下干部达到170余名，每个乡镇的领导班子均配备了30岁以下干部，县乡两级党政领导班子实现了老中青合理配备。 |
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