7月22日,我省上半年经济运行“成绩单”出炉。上半年,固定资产投资额(不含农户)同比增长15.9%,两年平均增长11.8%,两年平均增速比1至5月份加快4.8个百分点。
如何看上半年固定资产投资?省发改委在抓投资和项目建设上有哪些强有力的举措?省发改委副主任娄选东就投资和项目建设对经济增长的拉动作用进行了解读。
一年来,省发改委认真落实省委、省政府安排部署,制定了《省发展改革委贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神任务分工方案》,构建起“1+22”工作体系,按照“五化”要求狠抓各项工作落实。
特别是按照省委、省政府“两确保一率先”工作部署,精准制定并实施稳增长政策“组合拳”,全面落实扩大内需战略,把抓项目、稳投资作为稳定经济增长的关键举措,深化投资增长专项行动,狠抓项目问题协调解决,推动项目早开工快建设,全省投资实现持续较快增长。
抢先抓早,推动项目早开快建——3月25日,2021吉林省“推进‘一主、六双’,加快项目建设”行动启动暨全省春季项目集中开工活动举行。当天全省开复工5000万元以上项目累计达到843个,较往年提前了20天。
4月19日至5月14日,全省春季项目现场踏查活动组织开展。省领导带队分赴各地进行现场踏查,进一步推动项目早开工快建设。
上半年全省共实施5000万元以上项目1899个,较去年同期增加222个,增长13.2%,沈阳至白河高铁、长春地铁6号线、一汽红旗新能源汽车、查干湖水生态修复与治理等一大批重大项目顺利开复工建设。
聚焦短板,积极扩大有效投资——我省深入实施城市更新行动和乡村振兴战略,对标国家政策资金支持方向,结合我省经济社会发展需要,持续加大基础设施、社会民生、生态环保领域的投入,上半年争取到中央预算内资金94.7亿元,有力支持了253个补短板、强基础的重大项目开工建设。
同时,我省着眼培育新动能,积极谋划布局一批城乡冷链物流、学前教育、健康养老、生态旅游、城市停车场、保障性租赁住房等市场需求大、发展前景广的项目,通过发行地方政府专项债券,撬动更多社会资本参与项目建设,推动产业集群发展,逐步培育投资新增长点、优化投资结构。
上半年,我省装备制造业、医药制造业、电子信息等战略性新兴产业分别增长22.1%、20%、12.2%。
加强服务,持续激发民间投资活力——
进一步加大项目服务力度,在5月17日至28日开展了“优化项目服务推动项目建设”专题活动,省发改委在围绕资金、政策支持方面进行政策宣讲的同时,派出7个项目服务小组分赴全省各地为项目单位和企业现场答疑解惑,进一步提高政策知晓度和应用度。
着力破解项目建设难题,全省95个项目中心全天候跟踪项目进展和困难问题,并建立困难问题台账,相关部门限时办理,完成一个销号一个。
全省项目中心成立以来,先后解决项目建设困难问题1884个。
依托吉林省投资项目在线审批监管平台,我省开展网上审核申报材料、网上办理、网上公示、网上发放批复文件等工作,实现全过程“不见面”审批。组织与美在华跨国企业高层圆桌会议暨地方对接会·“吉林站”活动,宣传吉林资源优势、营商环境,不断吸引域外投资者到我省投资兴业。上半年民间投资增长19.5%,占全省比重51.8%,较一季度提升6.2个百分点。
下一步,省发改委将与各地共同抓好项目开复工,对照年初计划,按月度排出开工项目清单,压茬推进;省市县三级项目中心加强跟踪调度,及时协调解决有关困难问题,同时建立“项目中心+行长”机制,开展项目融资路演,促进银企对接;9月份,将开展秋季项目现场踏查和“云”踏查,推动各地加快项目建设进度,确保顺利完成全年投资目标。 |