在“两个一百年”的历史交汇点，在奋进“十四五”、开启新征程的关键时期，我们要深入贯彻落实习近平总书记关于东北振兴、辽宁振兴的重要讲话和重要指示批示精神，全面落实中央决策部署及省委工作要求，紧密结合朝阳实际，围绕高质量发展这一主题主线，团结带领全市广大党员干部和群众凝心聚力、砥砺前行，奋力开创朝阳高质量发展新局面，为辽宁全面振兴、全方位振兴作出应有贡献。

聚焦观念转变，着力凝聚高质量发展的强大共识。认识的深度决定行动的力度。朝阳仍是经济欠发达、产业结构欠合理、基础设施欠账多的地区，越是这样，我们越要笃定高质量发展不动摇，越要通过持续的、深入的思想教育引导各级领导干部带头把高质量发展要求刻印于心、贯穿于行，切实通过思想观念转变带动发展方式、工作方法转变。要引领各级干部凝心聚力促发展，坚持发展是第一要务，是解决一切问题的“总钥匙”，聚精会神谋发展、全力以赴促振兴，不断巩固朝阳项目建设和振兴发展的良好势头； 自觉践行高质量发展要求，摆脱思维惯性、路径依赖和速度情结，在推进绿色低碳循环发展、促进产业转型升级、加快数字朝阳、智造强市建设等方面见真章、求实效；提升推动高质量发展的能力本领，时时事事处处对照高质量发展要求反躬自省，坚决摒弃侥幸心理和等靠思想，在干中学、学中干，不断“补课充电”、武装自己，不负时代、不负使命。

聚焦远景目标，着力谋划高质量发展的重点任务。中央和省委已经为我们勾画了“十四五”时期乃至2035年发展的宏大场景和生动画面。我们要找准方位，着力在优化营商环境、创新驱动发展、产业结构和经济结构调整、区域协调发展、服务构建新发展格局、更高水平对外开放、提升人民生活品质7个方面精耕细作，以工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任具体化的方式，力求在全面推进的基础上突出重点，在科学规范的基础上突出特点，在系统谋划的基础上突破难点，在整体优化的基础上凸显亮点。特别是在推进具体任务的落实过程中，我们要倒排工期、挂图作战，不仅要看进度，还要看深度，不仅要看数据，还要看结构，着力补短板、锻长板，力争使各项工作实现由量变到质变的提升和飞跃。

聚焦绿色低碳，着力培育高质量发展的良好生态。高质量发展是体现新发展理念的发展，绿色低碳是高质量发展的鲜明特征。我们坚持完整准确全面贯彻新发展理念，多做打基础利长远、理旧账补短板、防风险守底线的工作。敢于断臂求生，不仅坚决不引不上不符合环保要求的项目，而且对已有的“两高”“六小”项目也要坚决清理、不留后患。制定“双碳”路线图，规范新能源产业发展，确保实现碳达峰、碳中和目标。扎实做好结构调整“三篇大文章”，加快推进254家“原字号”、68家“老字号”企业智能化改造升级，加快培育壮大“新字号”，确保“老字号”由硬变软、“原字号”由短拉长、“新字号”由小做大做强。围绕数字产业化和产业数字化，布局一批智能主题园区、智能工厂，确保朝阳实现“数字蝶变”。坚持创新驱动，坚决破除重大轻小、重硬轻软、重引轻育的大工业思维，进一步完善校企利益联结机制，实施“项目+团队”的“带土移植”工程，确保科技型企业不断引育壮大。

聚焦项目支撑，着力夯实高质量发展的深厚根基。解决朝阳产业结构偏铁偏矿偏重问题，最关键的就是千方百计引育高质量项目，加快培育发展新动能。我们秉持“投资为上、项目为王、政策为要”理念，坚持抓大不放小、重硬不轻软、求远不舍近，精心谋划一批高端装备制造、新能源新材料、高新技术、农产品深加工、数字经济和文化旅游项目，全力推动一二三产业融合发展，加快培育形成高质量项目群，生成新的经济增长点。狠抓项目引进，更加注重选商选资、招优引强，大力开展敲门招商、专业招商、以商招商，进一步形成招商引资热潮。狠抓项目落地，全力以赴做好项目前期工作，实施全流程“保姆式”服务，确保签约项目早落地，落地项目早开工，开工项目早竣工，竣工项目早达产。狠抓项目平台，大力推进7个省级开发区建设，尤其要招龙头、补链条、聚集群，扬长避短、培优增效、突出特色，加快产业集聚，全力打造朝阳高质量发展的重要引擎。

聚焦营商环境，着力打造高质量发展的浓厚氛围。我们坚持把优化营商环境作为事关朝阳振兴发展全局的重大任务，深入推进营商环境改革，加速“一网通办”，狠抓法治环境、信用环境建设，全面提升城市建设管理精细化水平，加快形成“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的虹吸效应。坚持把营造安全稳定环境作为重中之重，统筹发展和安全，竭尽全力防范化解金融风险，毫不放松抓好疫情防控、信访稳定、安全生产等工作，建设更高水平的平安朝阳。坚持把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，用心用力用情办好就业社保、教育医疗、污染防治等“急难愁盼”的民生实事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，营造心齐气顺的社会环境。

聚焦党的建设，着力抓实高质量发展的组织保证。事业成败，关键在党。我们坚持把党的政治建设摆在首位，引导各级党组织和党员干部养成在吃透党中央精神的前提下开展工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持新时代好干部标准，强化斗争精神，崇尚实干担当，结合县区换届，选优配强7个县区党政正职，调优调强县区党政班子成员33名、市直部门负责人8名，树立了鲜明正确的用人导向。深入推进党风廉政建设，坚持重遏制、强高压、长震慑，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。持续用力转作风、抓落实，制定转作风抓落实推动高质量发展的实施意见，建立分工明确、督考结合、闭环管理的工作机制和体系，形成大抓落实、推动高质量发展的浓厚氛围。

作者：朝阳市委书记