|
|
| 公共图书馆与和谐社会建设——以成都图书馆为例 |
| 作者：蔡蓉 |
摘要：介绍和谐社会的含义，阐述公共图书馆的制度、性质和公共图书馆精神在和谐社会中的意义。提出通过政府建立健全长效的经费保障制度发展公共图书馆事业,提高社会对公共图书馆的认知程度，充分发挥公共图书馆在和谐社会建设中的作用。
关键词：公共图书馆 和谐社会 建设
一、 和谐社会的含义
党的十六大明确提出了全面建设小康社会。构建社会主义和谐社会的战略任务。这是一个关系到国家和人民命运的重大课题。和谐理念适应了我国社会的深刻变化，要求更加注重激发社会活力，促进社会公平与公正。公平与正义是构建社会主义和谐社会的前提，是构建社会主义和谐社会的基本价值取向。社会主义和谐社会是人民群众共建共享的社会，使全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处。
和谐是指各种矛盾和关系配合协调，使之相生相长。当事物的矛盾和关系配合得适当、协调时，就会达到共同发展的美好境界，或发生质变生出新的更高级的事物。无论自然界、人类社会、人与自然的关系，莫不如此。人类社会是一个不断从低级向高级发展的历史过程。建立平等、互助、协调的和谐社会，一直是人类的美好追求。实现社会和谐，建设美好社会，是社会中每一个成员和单位义不容辞的职责和义务，需要全社会的共同努力，需要优秀文化的孕育。作为现代信息社会一个重要组织机构的公共图书馆具有不可或缺的重要作用。
图书馆主要包括公共图书馆、高校图书馆及科研图书馆等各大系统的图书馆。公共图书馆是各类型图书馆中最为重要的一种类型。公共图书馆不但是数量最多，服务面最广，藏书量最为丰富，而且也是最受社会和公众关注的图书馆。无论是近代图书馆藏书公用、开启民智的人文主义社会理想，还是现代图书馆提倡信息民主、知识公平的人本主义社会理想都表明了图书馆对人类面临的知识困境，对知识价值和读者知识权利的关注。作为西部唯一一座国家二级公共图书馆-成都图书馆在和谐社会建设中发挥了重要的作用。
二、 公共图书馆在和谐社会中的作用
（一）从公益性看公共图书馆在和谐社会建设中的作用
公共图书馆是国家主办的、面向社会公众免费开放的公益性机构，它的任务是为我国公民提供文化公益服务。联合国教科文组织在《公共图书馆宣言》中写到：“公共图书馆应该在人人享有平等利用权利的基础上，不分年龄、种族、性别、宗教信仰、国籍、语言或社会地位，向所有人提供服务。”平等地对待读者，就是要尊重读者平等利用图书馆的权利，包括平等获取文献资源的权利，平等享受图书馆服务的权利等。”一直以来，成都图书馆恪守诺言，为社会上各个阶层各类人群，特别是无助的弱势群体提供学习知识、获取信息的机会，帮助实现各自的学习目标，展现自我人生价值与尊严，使其真正成为社会的一员。
目前，成都图书馆对外开放服务窗口24个，凡是到馆的读者均无须出示任何证件就能在报纸阅览室，图书阅览室等享有获取文献资源的权利，在优雅的环境、宽敞的阅览室、浓厚的学习风气中享受到图书馆提供的各种免费服务如：周末音乐会的欣赏，APABI电子图书的查阅,各种内容丰富,互动性强的讲座及各种国内外摄影图片展。保障了社会每一个公民获取信息机会平等，每一个公民求知的自由与求知的权利，它所带来的信息公平是对社会机会不公平的一种弥补。图书馆的公益性充满着对人的关怀与尊重促进了社会的和谐，成为和谐社会中公民平等享受获取知识的大课堂。
（二）从社会职能看公共图书馆在和谐社会建设中的作用
公共图书馆的社会职能有4种，即保存人类文化遗产，开展社会教育，传播科学情报，开发智力资源。党的十六届四中全会指出：“构建和谐社会其中的一个重要方面就是大力发展社会主义先进文化，为构建和谐社会提供强大的精神支撑。”我国人口基数大，教育基础薄弱，公民受教育的程度普遍较低，构建和谐社会任重道远。只有整合全社会的教育学习资源，鼓励社会全体成员在不同的岗位上，以多种形式进行自主学习，才能为构建和谐社会奠定良好的基础。图书馆是保存人类文化遗产，收集，整理，存储，传播和开发文献信息并向社会提供使用的重要机构之一，充分发挥其社会教育职能，积极帮助和引导社会公民自主学习，是社会发展及其自身发展的必然选择。
在21世纪知识不断创新、科技突飞猛进、世界发生深刻变化的时代。知识和信息增长速度越来越快，更新周期越来越短，终身学习已被世人所共识。和谐社会需要高素质的公民，需要优良的社会文化环境。图书馆的服务理念、服务方式、受益群体正在发生着深刻的变化，图书馆成为整个国民教育体系中的重要组成部分，实现社会和谐，建设美好社会，图书馆有着重要作用。从2004年政府投资900万元为成都图书馆搭建信息化建设平台以来，成都图书馆充分发挥自身的资源优势，利用丰富的人文馆藏资源，以及网络信息技术为平台，先后创建了三个网站：成都图书馆网站、蜀风雅韵-成都非物质文化遗产数字博物馆、全国共享工程成都分中心，免费开通“联合参考咨询网”，免费开放各类数据库，使数字图书馆真正成为“24小时的图书馆”让数字资源为更多的市民提供方便，享受更快捷的免费服务。图书馆的社会职能让公民在享受精神成果中提高了自身的素质，成为和谐社会中传播先进文化的窗口。
三、公共图书馆与和谐社会建设是相互依存、相互促进的辨证关系
公共图书馆与和谐社会的关系已经引起了国内图书馆界的普遍重视。南京图书馆许建业馆长在《当代大众文化背景下的中国公共图书馆—人文视野中的图书馆发展之思考》一文中指出：“经过一个世纪的发展，特别是改革开放20年的实践，中国公共图书馆事业已经成为当今社会文化教育体系中不可缺少的重要力量之一，并正在成为构建和谐社会与民主制度的一种保障与信息平台。”建设和谐社会中的图书馆最基本的内涵是，要实现社会各成员平等的享受信息、知识和文化的权利。权利首先是一种观念，更是一种制度。制度是实现和保障公平的基础。政府是实现公民文化权利和制定保障权利的相关制度的主要力量，它决定着整个社会文化权利的实现程度。公共图书馆是政府出于公共利益的考虑而进行的一种提供公共文化服务的制度安排，因此公共图书馆天生具有对政府的从属性与依附性，其发展的空间受政府支持，投入力度的影响。公共图书馆的发展水平最能体现一个国家图书馆发展的水平。我国公共图书馆发展的总体水平底下极不平衡，边远地区和中西部地区公共图书馆数量及经费极度匮乏。政府对公共图书馆与高校图书馆的经费投入情况如下：
2001年-2005年购书经费情况表 单位:万元
单 位 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年
四川大学 577 1050 1324 1792 2211
西南交大 258 472 480 680 7780
电子科大 151 489 589 717 742
西南财大 196 278 314 420 355
成都图书馆 50 80 80 350 350
据相关资料，2003年以前，成都市财政对成都市唯一一座公共图书馆--成都图书馆全年的购书经费投入仅为80万元，与成都市内几所高校图书馆的购书经费相差甚远，由于受经费的限制，馆内许多图书陈旧，读者越来越少，业务活动无法开展，成都图书馆处在这样一个尴尬的地位，“信息平等”、“知识自由”对于一个公共图书馆来说究竟能不能担负起实现信息公平、知识平等的理想，令人质疑。
2003年成都图书馆迁入新馆以后，抓住了2004年文化部评估考核及成都市创建精神文明城市-“文图”两馆建设的契机，成都市财政对成都图书馆的购书经费投入由80万元，增加到了350万元。在市委、市政府的高度下，成都图书馆坚持“读者第一、服务至上、公益性、人性化”的办馆宗旨，社会效益显著，推动了图书馆事业健康快速发展，在构建和谐社会中起到了积极作用。
由此可见，构建和谐社会大力发展社会主义先进文化，实现人人平等享有文化的目标，首先需要政府加强对建设社会主义和谐文化的重视，加大对公共文化的持续性投入，大力发展图书馆事业。公共图书馆作为重要的社会文化教育机构，是构建和谐社会的主导力量。公共图书馆精神决定了图书馆积极参与和谐社会建设既是其职能，也是其义务。公共图书馆如果没有长效的经费保障制度是难以体现和谐社会所要求的以人为本，公平与公正的精神。
参考文献
1.龚剑. 和谐社会中图书馆发展的思考 科技情报开发与经济 2006,（10）
2.王瑞丰. 构建社会主义和谐社会的思考与对策 陕西省经济管理干部学院学报, 2005,(3)
3.姜传菊. 图书馆与终身教育 科技情报开发与经济, 2005,(11)
4.李松南.图书馆在购建和谐社会中的地位与作用, 图书馆学刊, 2005,(5)
5.李秉严. 公共图书馆在建设和谐文化中的地位和作用 四川新闻网消息 2007(1)
|
|
.jpg){kind=small}