北京益民书屋活动随着全国农家书屋工程建设的全面推进，我国广大农村正呈现出一个农民爱书、用书的喜人景象。其中，北京市益民书屋活动的开展，更是在发挥农民群众在新农村文化建设中的主体作用方面，创出了新思路。

    一线传真

    一次别开生面的农民选书活动

    北京图书大厦是全国最大的图书卖场，多达三十万种图书、音像制品可供挑选。北京市“读书益民”工程第一次大规模的农民自主选书活动正是在这里举行的。

    近日一大早，北京图书大厦4层一片喧腾。北京市“读书益民”工程第一次大规模的农民自主选书活动正在这里举行。近160位来自北京通州、顺义、怀柔等区80个村的农民代表，9点不到就乘坐大厦提供的班车来到这里，简单地介绍了挑书程序之后，选书活动就正式开始了。

    北京图书大厦是全国最大的图书卖场，1.6万平方米的卖场分4层，多达30万种图书、音像制品可供挑选。单是4楼的“益民书屋”推荐专区，就有农业图书展、烹饪美食、温馨家居、体育健身、医药卫生、科普读物等各类图书，琳琅满目，叫人不禁看花了眼。

    王肖丽是来自通州区许各庄的代表，她的胸前挂着绿色的代表证，身后跟着一名服务员，她一边推着小车，一边对记者说：“我们每人卡里有10000元钱，图书大厦给我们打7.5折后，我们能挑价值10000多元的书，可不少呢!”王肖丽扬了扬手里的一张单子，“新闻局还提前给了我们一个图书参考分类和书目，我觉得这个单子挺全，按着这个选书就省了很多麻烦。”郭凤春是顺义区木林镇贾山村的代表。在那些精美的生活类图书面前，她都快挪不动腿了。织绣的、剪纸折纸的，让她有些目不暇接。旁边的服务员推荐说，“这一套剪纸书卖得比较好，花样多，步骤详细，初学者和高手都适用。”郭凤春选定后，她的陪同服务员赶紧接过来，在计算机上帮她算起了总价。

    “村妇女主任说想看点文学、诗歌类的，以前配送的书里没有，让我选几本。

    我还想买一些法律方面的书。”郭凤春指着服务员笑嘻嘻地说，“她跟我说，这些得去三楼和一楼挑，我跟着走就是了。”顺义区王各庄村的“村官”李艾琪正在挑选儿童读物。3名身穿工作服的服务员围着她，找书的找书，介绍的介绍，忙的不亦乐乎。服务员赵彦双说，“我们平时都有自己负责的区域，对全大厦的书籍不可能都了解。他们两位是这个区域的服务员，我们一起为代表们服务，保证让他们挑到满意的图书。”正说着，李艾琪接了个电话，放下电话她便对赵彦双说，“村里有人点名要一种书，刚才又来电话嘱咐我一定要买一套!”“那在一楼，咱们得下去。”说着俩人各自推着满满一车书，高兴地奔向电梯间。

    下午3点，图书大厦东门的益民书屋专用款台前，代表们挑好的图书堆积如山。翻一翻，《百姓家装全攻略》、《生活急救一点通》、《改变人类生活的418项发明与发现》、《听房龙讲述地球的故事》、《海岩文集》……跟咱们平时想象里农民朋友喜欢看的书还真不一样。

    代表们高高兴兴地挑完书走了，留给图书大厦的工作可不轻松。十几名工作人员正在“书山”里紧张地打包、装箱，“明天就要发货啦!”

    基层之声

    农民自己选书更有针对性

    农民自己选的书，肯定比配送书更有针对性。北京图书大厦作为北京市“读书益民”工程公开招投标确定的出版物定点采购单位，对农民选书进行了精心安排和服务。

    通州区苏庄村党支部书记崔玉敏农民自己选的书，肯定比配送的书更有针对性。平时大家经常接触，需要什么书、什么信息我心里都有数，来之前再征求一下大家的意见，基本就能够满足需要了。

    以前村里的图书也不少，这次来选书，主要是想做些补充。村里的农业以玉米、小麦为主，种植类的书就选这方面的。村里养羊的多，再选点养羊的书。我还是村里的妇女主任，现在农村四五十岁的妇女比较多，我打算给她们买点编织类的书 ，组织她们学习一下，建个编织社什么的。这样不仅有事情干，说不定做出来还能卖点钱，增加些收入。小孩子嘛，就给他们买点科普类的，知识方面的。另外，来之前会计说想要点会记业务、金融方面的书，这次我也都买齐了。

    北京图书大厦营销中心副主任张峥北京图书大厦作为北京市“读书益民”工程公开招投标确定的出版物定点采购 单位，对接、选、购、送等服务环节进行了精心安排。为了方便农民代表及时挑选到合适的图书，卖场内针对农民选书专门设立了新书区、畅销区、主题展区等特色区域，如在大厦一层共享空间显著位置开辟了“庆祝新中国成立六十周年重点书系”展示展销专区，在4层特别设置农业类图书专架、生活类图书专架等“益民书屋”主荐专架。组织服务人员进行“一对一”的全程陪同服务，为农民代表讲解购书技巧，协助选书，打理书籍，统计登记等。此外，大厦负责派车辆专门接送选书代表。最后还将代表们选好的图书统一打包后，分送到各区、各村。

    行家评说

    建立全方位的购书服务体系益民书屋将选书权下放基层，购置和新添什么图书，以后由农民群众自己来挑选。

    北京新闻出版局宣传处处长王伟 2005年起，益民书屋在本市建立。以前益民书屋图书都是由有关部门统一配送，常常是精心选送的书阅读率却不高。今年，“益民书屋”读书工程领导小组经过调研，决定将选书权下放基层，并将购书资金根据书屋规模划拨给各个书屋。新建益民书屋购置和新添什么图书，以后将由农民群众自己来挑选。

    自选书分为两种形式：一是根据京郊各区县的区域特色和功能定位，组织专家审定品牌出版社的图书目录范围后，再交由各区县管理部门组织农民群众根据需要从中选择；二是组织农民代表到政府采购中标的图书大卖场中自行挑选。

    今后，北京市还将组织中标单位把选购服务拓展至网络平台、电话平台等，同时结合农村发行网点建设，建立“看书、选书、购书”全方位服务体系，为农民群众提供方便、快捷、贴心的公共文化服务。

    北京顺义区图书馆馆长史红艳 农民自己选书，图书的针对性更强。现在进入益民书屋的图书无论是内容，还是质量都非常好，但是价格也不便宜，因此，建立合理的图书流动机制就显得很有必要，要让每本书有更多的读者。在这方面我们顺义区图书馆做出了一些探索。我们的做法是，选配的图书直接送到区图书馆，扫描建档之后，再分发到各个益民书屋。农民可以登录我们的网站预约想看的书。3个月到半年，根据农民的要求，由流动图书车重新交流配送。这样一来，我们的工作虽然复杂一些，但图书在全区内流动起来了，农民总有新书可以看。

    权威论坛

    益民书屋为新农村文化建设做贡献

    北京市新闻出版局党组书记、局长冯俊科北京市新闻出版局党组结合开展深入学习实践科学发展观活动的重要契机，创新思路、把握机遇，采取全新的措施，努力发挥农民群众在文化大发展大繁荣建设中的主体作用。

    为进一步发挥好益民书屋在新农村文化建设中的积极作用，新闻出版局党组对益民书屋当前直接服务于京郊农民群众的生产、生活情况进行了深入调研和分析。

    认为益民书屋已初步实现了农民群众爱读、爱用和城乡共享先进文化资源的目的。

    但要想使京郊农民群众参与程度更加深入，进而使农民群众成为文化产品的真正创造者和实践者，还需要下大工夫，下大力气，创新思路，出新办法。

    2005年以前，北京市新闻出版局主要以“送书下乡”、“捐赠图书”等形式进行“三下乡”等重要活动。2005年至2007年，按照市领导的要求，开展了读书益民工程建设，在全国率先大规模建设益民书屋。建立了一整套管理制度，做到有目标 、有标准、有计划、有评价；构建了一条有效信息沟通渠道；设立了专家委员会，指导选书、回访和调研，反馈农民群众的需求和意见，农民群众参与度有了较大提高。2008年随着全国农家书屋工程建设全面推进，北京市的益民书屋建设又取得较大进步，其特点是突出重视农民群众在新农村文化建设中的主体作用。新闻出版局党组明确提出：农民群众是农村文化建设的主体，他们不仅是文化产品的消费者，也是文化产品的创造者和实践者。我们要及时发现和总结农民在文化发展、创新中的成果，扶持有文化水平、生活实践、写作能力的农民朋友写书出书，发挥好他们的积极性和创造性，这样才能使新农村文化建设更有生命力、更有针对性、更有创造性。这也亮明了新农村新闻出版公共文化建设的新思路。之后，益民书屋建设工作始终围绕着京郊农民群众的实际需求，特别注重发挥农民群众在新农村文化建设中的主体作用，使读书益民工程逐渐从阶段性工程转向长期可持续发展的公共文化服务项目，成为新农村公共文化建设的重要组成部分。

    围绕这一工作思路，北京市新闻出版局党组坚持科学发展、不断创新。今年初，在“2009年北京市新闻出版版权工作会”中，局里提出“要不断完善益民书屋建设方式，把政府用钱买书、给农民送书，同政府拿钱给农民发放购书券、让农民自己买书结合起来，让农民自己选购爱看的书、用得上的书”，明确了“益民书屋怎么建、农民自己说了算”的建设思路，把选什么书、读什么书交给农民群众自己来决定，着力增强选书的针对性、读书的积极性、用书的实效性和写书的创新性：一是选书要让农民群众说了算。新建书屋的图书，80%由农民自主选择。今年的益民书屋用书将分为必配书和自选书两部分。必配书由专家论证审定，主要包括权威政治理论读本、中宣部和新闻出版总署推荐“三农”及“青少年”优秀出版物等，约占书屋图书总量的20%。自选书部分占书屋图书总量的80%，由农民群众自己选择。

    二是读书也要让农民群众说了算。相关区县宣传部、文委等单位积极动员农民群众参与各种读书活动，读什么书，办什么活动，广泛征求农民群众的意见。特别是把是否受农民群众欢迎作为开展读书活动的重要参照，这样既积极引导和潜移默化，又能及时、动态地结合农民的阅读兴趣，深化文化服务，加快了城乡文化建设、交流的效率和效果。今年，市新闻出版局举办了“农民自选图书”系列活动，农民群众在现场踊跃地选择自己喜爱的图书，各级领导充分肯定这种模式。三是要让书屋服务于农民群众的生产、生活。加强益民书屋的管理，提高书屋的服务水平。支持基层管理人员积极开展与农民群众生产和生活息息相关的各项活动，通过组织专家讲解农技图书，开展农技培训，提高农民的劳动技能；通过开展读书竞赛、写作知识讲座、文艺表演等活动，培养农民的阅读热情，丰富农民群众业余文化生活；通过组织学习辅导和课外阅读，促进农村未成年人的健康成长。2009年4月，市新闻出版局在京郊农村策划的“读书月”系列活动，被中宣部、新闻出版总署列为全国13项重点阅读活动之一，延庆、通州、昌平等区县以书屋为平台开展了“阅读演讲比赛”、“读书知识竞赛”、“爱我中华主题征文活动”等系列活动，在京郊区县引起了广泛反响。四是不仅要让农民群众读书，还要鼓励有条件的农民作者写书、出书。北京市新闻出版局党组认为：建设书屋不能一送了之，文化建设必须有根。

    如果能够在读书益民工程建设中，及时发现和总结农民群众在文化发展、创新中的成果，以书屋为平台，搭建农民群众求知的课堂，展示自我的舞台，不断满足农民群众的精神文化生活，必将进一步调动农民的积极性和创造性，从而极大发挥农民在文化建设上的主体作用。2009年7月，150多位农民写作爱好者齐聚京郊顺义，聆听著名作家的讲座，交流写作经验，畅谈创作感想，这标志着以“拓原创出版资源，推农村写作新人”为主题的农民写作爱好者培训系列活动正式开始。本次活动既是“青年写作爱好者作品征集出版”活动农村推广计划的组成部分，又是读书益民工程的主题读书培训活动。培训活动以益民书屋为平台，把“青年写作爱好者作品征集出版”活动推广到农村，鼓励农民创作、打造农民作家和关注“三农”的作品，力争推出一批精品出版物，不断丰富农村公共文化产品的品种和内容，使读书益民工程在不断发展创新中充满勃勃生机与活力。