近年来，上海本地出版社每年出版的图书种类在10000种上下。近日，记者从上海图书馆了解到，被收入馆藏的新出版物只占当年出版总数的7成，而部分兄弟省市的省级图书馆几乎能100%地接受到当地出版社的样书呈缴。上海“样书主动送缴制度”明明有法可依，如今却难以落实，这是为什么？

    意义利在千秋

    上海图书馆是我国最大的公共图书馆之一，同时也是上海地方的文献中心，本地出版社将新出版的样书呈缴1～2份到省市级图书馆，功在当代，利在千秋。记者查阅发现，上海市人民政府早在1996年11月就发布《上海市公共图书馆管理办法》（2002年修正），其中第19条规定“除特殊种类或者出版量较少的出版物外，本市出版社、报社、杂志社等出版单位应当自本单位出版书刊资料之日起30日内，将样本送缴市图书馆收藏。”但“办法”并未针对违规单位提出处理办法，导致对有法不依的出版社难以约束。

    “试想若干年后，上海读者在上海图书馆里，找不到本地书，该有多遗憾！”上海图书馆副馆长周德明感叹地说。

    困难不愿呈缴

    呈缴本对图书馆藏书建设的作用是显而易见的，它能扩大藏书来源，补充馆藏品种。“如果依靠图书馆馆员去市场上淘书，肯定会有所遗漏。”比如，有些学术书籍系自费出版，由作者包销，这类书籍一般不会在书店上架，由此就不可能被图书馆发现并收录。

    历年来，本市大部分出版单位执行这一制度情况总体较好，但仍然存在呈缴意识淡薄的单位。出现呈缴本的数量不足，甚至不愿呈缴。2005年开始，上图中文采编部设立专门岗位，从事呈缴本的征集、联系、登记、催缴等工作，馆员每年定时拜访上海各家出版社，善意沟通、联络感情。他们认为，为了给子孙后代留存更多书籍，他们要尽可能收录更多的新书。

    传承文化血脉

    记者询问了部分出版社，不愿呈缴新书的原因大致有几个方面：在市场化运作中，考虑到发行成本；管理体制方面没有设置专人专岗；认为呈缴样书不会让出版社获益；法规政策的约束性不强，不履行呈缴手续，也不会受到惩处。上海图书馆副馆长周德明认为，出版社完全可以打消顾虑，“呈缴本”是为了子孙后代封存的，上海图书馆仍会购买新书供读者借阅，出版社不会受到经济损失。另外，倘若出版社不愿呈缴价格上万元的样书，这也情有可原，可以和图书馆商谈价格事宜。“市面上的鸿篇巨制毕竟是少数，十几元一本的书也要以成本原因推诿，不但违反有关政策，在道义上也说不过去。”

    为上海这座城市留下文化财富、传承文化血脉，这既是公共图书馆的义务和职责，也是各个出版单位的使命。目前，上海的版本收藏与兄弟省市相比较，还有很大上升空间。