科学家离不开最新科研文献。图书馆一般会购买国内外数据库的网络使用权，供科研人员在线浏览。但有权浏览一篇文章，不等于你可以把它存在电脑里。复杂的知识产权关系，使备份者不得不承担法律风险。但若本地没有备份，网络使用权就难以保障。自然灾害、出版商倒闭或合并以及其它原因，都威胁着高度依赖海外科技信息的中国用户。中国工程院院士胡启恒说：“我国已处在数字资源的长期保存危机之中，随时都有可能爆发……必须与危机抢时间，尽快建立我国数字资源长期保存体系。”

        为了合法备份，图书馆可以与版权人谈判索要保存权。中国科学院国家科学图书馆常务副馆长张晓林认为，索取保存权不一定意味着额外付费，但图书馆方必须先意识到此举之重要。如果全国图书馆能够达成共识，联合起来，依靠巨大的市场，与国外供应商的谈判会更加顺利。这也是本次“高层论坛”召开的目的之一。

        不仅如此，大规模地备份文献要求持续的高成本的技术与管理投入，这不是一般机构能承担的，需要国家出资，同时解决法律授权和分工负责问题，避免各自为政、过度重复保存、无法约束，因此“必须联合全国、动用国家机制力量，”胡启恒说：“协调全国各主要科研教育机构，责任共担、系统分工、可信赖管理。”