| 公共图书馆:艰难的精神守望 |
| 作者：李伟明 |
发表于：2007-11-16 |
来源：中国赣州网-赣南日报 |
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供职于某行政单位的刁先生，业余投身于文艺创作。最近的一个休息日，刁先生来到赣州市图书馆，希望借阅近期的《歌曲》杂志。然而，他失望了：该馆没能订阅这份刊物，而且，刁先生想找的另几份文艺刊物在这里也找不到。为此，刁先生感慨地对记者说，赣州作为一个人口大市，图书馆的资料却显得相当有限，怎么能够满足读者的需求？
诚如刁先生所言，在羞涩的"家当"面前，广大图书馆人正在进行一场艰难的精神守望。
一组不容乐观的数据
本次调查，涉及赣州市图书馆和市内大多数县级图书馆。一组可以公开的数据，让我们感到公共图书馆建设任重道远。
藏书总量不足。我市公共图书馆藏书普遍存在不足，不仅是数量上偏少，而且旧书偏多。赣州市图书馆藏书28万余册，比县级馆强，但比起市内几所高校的图书馆来却相差甚远。如果按照绝对数比较，县级图书馆藏书总量较多的是：兴国县图书馆13万册，南康市图书馆12万册，于都县图书馆11万册，瑞金市图书馆11万册，宁都县图书馆9万册；藏书总量较少的是：大余县图书馆4万册，龙南县图书馆4.8万册，石城县图书馆5.7万册，寻乌县图书馆5.8万册，信丰县图书馆6万册。而如果按照目前流行的"人均数"来看，情况又不一样了。"人均数"靠前的是：定南县图书馆0.335册，崇义县图书馆0.3册，上犹县图书馆0.22册，寻乌县图书馆0.19册，石城县图书馆0.19册；而靠后的则是：会昌县图书馆0.07册，宁都县图书馆0.11册，于都县图书馆0.115册，大余县图书馆0.13册，南康市图书馆0.15册。
购书经费不足。我们还是按照上述方法来看一组关于年度购书经费（包括报刊订购费用）数据。赣州市图书馆今年的购书经费是23万元（其中约10万元用于订报刊）。如果按照绝对数看，县级图书馆前几位是：瑞金市图书馆5万元，南康市图书馆5万元，信丰县图书馆5万元，定南县图书馆5万元，上犹县图书馆4.85万元；后几位是：会昌县图书馆1万元，崇义县图书馆1万元，寻乌县图书馆1.5万元，大余县图书馆2万元，石城县图书馆2.3万元。按照人均数看，前几位是：定南县图书馆0.25元，上犹县图书馆0.16元，龙南县图书馆0.1元，瑞金市图书馆0.079元，石城县图书馆0.077元；后几位则是：会昌县图书馆0.021元，于都县图书馆0.04元，宁都县图书馆0.043元，崇义县图书馆0.05元，寻乌县图书馆0.05元。
新书增长缓慢。据有关资料显示，现在，稍微好一点的图书，价格多在每册30元以上。按照现有购书经费，赣州市图书馆每年订阅五六百种报刊（全国报刊总量为一万多种），另外可以添置新书四五千册（记者算了一笔账，按照这个速度，该馆要达到一百万册藏书的话，从"理论"上来说，需要150年！）。县级图书馆在确保必订的报刊之余，购书款已所剩无几，有的图书馆只好选购便宜的书籍。
发挥不完全的功能
从传统意义上的图书馆藏书来看，情景不容乐观。那么，根据图书馆事业的发展趋势来看，我市公共图书馆又是怎样的状况呢？
随着信息技术的提高和广泛运用，国家推出了文化信息资源共享工程建设项目，要求全国公共图书馆和广大农村借助现代信息技术，学习文化科学知识，了解实用信息技术，开展爱国主义教育。目前，除了赣州市图书馆先走一步，这个功能发挥得较好，县级图书馆大多数条件不够理想。据了解，作为县一级公共图书馆要建成全国文化信息资源共享县级支中心，其中最起码的要求就是要有一个具有20台以上电脑的电子阅览室，接通互联网。在我市，除了崇义县图书馆在县委、县政府的支持下，争取上级文化主管部门于2006年列为文化信息资源共享工程建设试点县，在本馆达到基本要求，其他图书馆则进展不一，定南县、南康市的图书馆电子阅览室电脑达到20台，石城县、于都县的图书馆电子阅览室电脑分别为11台，大余、宁都、上犹等县图书馆的电子阅览室的电脑则在5台以下。
根据文化主管部门相关文件要求，电子阅览室的年日常维护、运行经费标准，一级为2万元，二级为1万元，三级为5000元，但是已经建立电子阅览室的县级图书馆，除了南康市图书馆安排了1.2万元经费以外，其他图书馆均未拨给任何费用，使得有电子阅览室的图书馆也难以正常开展工作。有一个县图书馆，曾经因为没有正常运行经费，不得不停止开展服务工作达半年以上，还有个别县图书馆，虽然已经有4台电脑，但是因为经费没有落实，至今还没利用上。
传统的图书因为经费限制，无法满足读者需求；现代意义的图书馆建设，远远落后于形势的发展。正是由于各种功能发挥不够完善，导致公共图书馆"门前冷落车马稀"的现象多年未有改观。
图书馆人的无奈
可以说，目前困扰我市公共图书馆事业发展的，就是经费这个"瓶颈"。长期以来，图书馆馆长们的工作，重中之重，就是争取办馆经费。
从本次调查情况看，不少图书馆在日常基本运行经费上也显得困难重重。有的县市图书馆没有拨给办公经费或只有少许的办公经费，连水电费都难以保障；不少图书馆在职工待遇方面，还要承担部分职工津贴，大多数图书馆职工一年到头基本没有什么福利可言，有的图书馆还要承担本来属于政府负担的职工医疗保险、失业保险、住房公积金。至于图书、设备保护和读者必须的空调，在全市县一级图书馆，几乎没有一家配备。
对图书馆馆长们来说，办馆经费的压力确实不小，碰"钉子"也是常有的事。纵然如此，他们还是在自己的岗位上尽心尽职。比如于都县图书馆，为了在经费有限的情况下尽可能增加新书，他们早在1999年就开始筹建"于都籍人士著作陈列室"，动员社会力量向图书馆捐赠各种各类图书，每年还动员有关单位捐赠相关报刊，在一定程度上缓解了藏书不足与读者需求之间的矛盾。
如果说，馆长们因为职业和岗位的要求，在事业发展要求和现实差距面前感到心痛，那么，对在公共图书馆工作的广大工作人员来说，更多的是无奈。在调查过程中，不少工作人员表示，如果办馆经费得到保证，有足够的经费采购图书，就可以吸引更多的读者前来看书学习。这样，虽然他们的工作量大了，甚至还要加班加点，但是他们乐意。现在图书馆没钱买书，读者越来越少，虽然工作轻松，但是总觉得没什么意义。看到自己所从事的职业不受重视，他们感到无奈，因为，图书馆的经费靠的是政府投入，他们自己没有能力解决经费问题。
从图书馆馆舍建设也看得出图书馆在当地所受的重视程度。赣州市图书馆在市委、市政府的重视下，现已由各具特色的老馆和新馆两部分组成，其新馆是赣州市文化标志性建筑之一。县里的情况就有差别了。于都、兴国、龙南等县的图书馆都已经破烂不堪，据了解，这些图书馆从上个世纪80年代建成以来，因为缺少维修经费，一直没彻底维修过。于都县图书馆为了保证安全，只好用胶合板将玻璃已破损的窗户钉上。这种方法，直接影响了室内光线，工作人员和读者在室内找书极为不便，一些读者尤其是老年读者多次向工作人员提出意见，但是他们也很无奈。更有甚者，我市某县图书馆自10年前拆迁后，一直未建新馆，该县群众说，图书馆在他们这里早已名存实亡了。
突破困境，曙光在前
应该说，从全国而言，公共图书馆事业发展正在逐渐进入一个良性时期。党中央、国务院对发展包括公共图书馆事业在内的文化事业，做出了英明的决策，出台了一系列文件，推出了一系列措施，省委、省政府也先后出台了不少具体的措施。赣州市委、市政府对图书馆建设也高度重视。今年6月，在省委常委、市委书记潘逸阳，市委副书记、市长蔡晓明的直接关心下，市财政拨出专款100万元用于市图书馆珍贵历史文献保护开发。潘逸阳还多次向图书馆赠送图书。
那么，我们该如何借"东风"发展公共图书馆事业，切实保障人民群众的文化权益，提升全市的精神文化层次呢？
据业内人士分析，办好公共图书馆是典型的政府行为。公共图书馆是公众获取知识的重要场所，公共图书馆的馆藏书人均拥有量以及人年均读书量是衡量一个国家或地区文明程度的重要标志。发展我市的公共图书馆事业，从政策环境层面来讲，关键是要加大对公共图书馆的投入，在文化事业建设上逐步缩小与长珠闽地区的差别。除了在人员基本待遇、办馆日常开支等方面有经费保证外，还应逐步增加图书报刊采购经费，力争藏书总量和年度购书经费逐年提高，在每年的财政预算中单独给图书馆列出购书经费，使公共图书馆发挥应有的作用。同时，要增加专项投入，不断改善图书馆馆舍条件，为读者提供舒适、温馨的阅读场所。
与此同时，要重视文化信息资源共享工程建设。这是现代图书馆建设和图书馆功能发挥的基本要求。这一工程，是以全国各地的公共图书馆为基础，将各地公共文化机构的资源数字化，然后利用卫星、互联网等手段，建成互联网上的中华文化信息中心和网络中心，并通过覆盖全国的网络传输系统，实现优秀文化信息在全国范围内的共建共享。
对各级公共图书馆来说，在购书经费的使用和选择图书的标准上，图书馆系统也应进一步完善措施，无论购书经费多少，都应在具体的操作过程中，加强针对性，减少随意性，把经费用在刀刃上，真正为图书馆、读者购进好书。在具体服务过程中，不断优化服务质量；在当地政府的支持下，积极主动开展延伸服务，特别是大力推进以县级图书馆为中心的分馆制，在服务体制和机制上迈出实实在在的一步。
公共图书馆还应得到社会各界的共同呵护。比如，有关方面要加大宣传力度，鼓励各单位、个人积极向图书馆捐赠报刊、书籍，集社会的力量增加图书馆藏书量，形成财政拨款的有效补充。
据中国文化部的一项统计，中国公共图书馆的图书总藏量，近些年来一直保持连续增长，年增长率在百分之十左右。在东部沿海的经济发达地区，公共图书馆的总藏量甚至成倍增长。我们相信，随着赣州经济的不断发展，全市各级公共图书馆也将迎来发展和繁荣的春天。 |
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